英國政府近日公布了推動私營資本支持的先進核反應堆(包括小型模塊化反應堆)走向市場的指導方案,旨在激勵私人投資,同時也為必要時提供政府補貼留出了政策空間。

根據該方案,英國政府將通過篩選流程,從眾多申請項目中挑選出一批技術路線清晰、供應鏈成熟、開發商能力可靠、資金安排合理、選址適宜且運營模式可行的“可信項目”,將其納入官方認可的“項目通道”。這一通道的設立,意味著只有入選項目才會被政府視為具備實際落地可能,從而更容易吸引投資并推進后續開發。而未能進入該通道的項目,則可能面臨市場信任度下降、融資困難等挑戰,甚至被排除在主流發展路線之外。
負責此項工作的英國能源安全與凈零部(DESNZ)以及旗下的“大英能源-核能”機構,將對申報項目進行嚴格評估,考察內容涵蓋技術細節、供應鏈準備情況、開發商實力、投融資方案、廠址選擇以及未來運營與用戶安排等關鍵環節。只有綜合條件符合政府設定標準的項目,才有望進入這一官方扶持的“項目通道”。
據介紹,該政策再次確認了英國政府放棄利用現有大量分離民用钚庫存的立場,決定將這些钚材料進行封存處理而非用于核燃料再利用。這一決定也徹底關閉了英國發展依賴钚基燃料的先進反應堆(例如Newcleo和Oklo等公司所推廣的技術路線)的大門。
分析人士指出,英國政府此次推出“項目通道”機制,意在集中資源、降低風險,優先支持那些最有可能成功落地并實現商業化運營的先進核能項目,同時也希望通過政府的背書,增強投資者信心,引導更多私營資本進入這一高技術、高投入、長周期的領域。盡管方案整體偏向市場化運作,但也為未來必要時提供財政補貼留出了政策靈活性,以應對可能出現的技術瓶頸、建設延期或市場失靈等問題。
此次政策出臺,被視為英國推動核能技術革新、實現能源結構多元化和凈零排放目標的重要一步。通過精選項目、明確路徑、強化政企協作,英國希望在先進核反應堆領域占據全球領先地位,同時為全球低碳能源轉型貢獻技術方案與實踐經驗。
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