在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點上，中國原子能工業有限公司(以下簡稱中國原子能或公司)作為我國核燃料產業的國家隊和主力軍，始終胸懷“國之大者”，牢牢把握高質量發展這一首要任務。2025年，中國原子能深入貫徹落實中核集團黨組“抓體系、育方法、鍛能力”工作要求，將導入卓越績效模式作為一場深刻的戰略賦能工程，系統謀劃、全員參與、真抓實干，為“十四五”圓滿收官注入了強勁的管理動能，更為迎接“追求卓越·改革破局”的2026年、奮力開啟“十五五”新征程奠定了堅實的體系基礎與能力基石。

01系統謀劃，高位推動，繪就卓越績效導入“全景圖”

卓越績效貫標絕非一時一地的專項活動，而是關乎戰略落地、體系優化、能力提升的系統工程。中國原子能黨委以高度的政治自覺，深刻認識到導入卓越績效模式對于破解發展難題、筑牢管理根基、實現“世界一流的核燃料綜合服務供應商”奮斗目標的重要性，堅持高位謀劃、頂層設計，確保貫標工作起好步、開好局。

一是構建堅強有力的組織保障體系。中國原子能黨委發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，成立卓越績效模式貫標推廣領導小組，統籌領導全局。設立本部推進辦公室，負責具體組織協調與日常推動。依據《中核集團新時代卓越績效實施指南》的核心模塊，設置七個專業工作組，分別由公司分管領導擔任組長，并從各職能部門和業務單元選拔35名既熟悉管理又精通業務的負責人與骨干，組建內訓師隊伍。由此，構建起層次分明、職責清晰的“領導小組-推進辦公室-專業工作組-內訓師隊伍”四級推進網絡，組織體系縱向貫通戰略層、執行層與操作層，橫向覆蓋所有職能領域，確保了決策部署一竿子插到底，工作壓力有效傳導，責任落實到崗到人，為卓越績效模式的整體、有序、深度導入提供了堅強的組織保障。

二是筑牢扎實深厚的理論與人才根基。思想是行動的先導，人才是推進的根本。中國原子能深知，沒有廣泛的思想共識和專業的核心團隊，卓越績效只能停留在概念層面。為此，中國原子能組織全系統超過一萬六千名員工，全員參與集團公司“卓越績效貫標推廣”專題網絡培訓，通過課程學習，使“遠見卓識的領導”“戰略導向”“顧客驅動”“以人為本”“重視過程與關注結果”“學習、改進與創新”“系統管理”等卓越績效核心理念深入人心，營造了“人人知曉卓越、人人思考卓越”的濃厚氛圍。針對肩負具體推進與輔導職責的內訓師團隊，依托核工業學院開展了為期三天的全封閉、脫產式專項培訓，培訓不僅深入解讀《卓越績效評價準則》和《中核集團新時代卓越績效模式實施指南》的精髓，更通過模擬自評、沙盤推演等實戰化教學，使內訓師熟練掌握“方法-展開-學習-整合”(A-D-L-I)、“水平-趨勢-對比-整合”(Le-T-C-I)等評價模型的應用，真正將他們培養成為“懂理念、會方法、能實操”的“種子選手”和內部專家。此外，中國原子能秉持開放學習的態度，堅持“請進來”與“走出去”相結合，全年累計邀請戰略規劃總院、中國質量協會等外部權威專家開展現場輔導、專題培訓超過10次，及時解答疑惑、糾偏導正;主動前往中國同輻、同方股份等在卓越績效實踐或相關管理領域成效顯著的單位調研交流6次，虛心學習先進經驗，博采眾長，融會貫通。

02深度自評，精準診斷，打通管理升級“關鍵脈”

導入工作的核心價值在于客觀審視自我，精準識別現狀與卓越標準之間的差距。中國原子能堅持以《中核集團新時代卓越績效模式》為標尺，以刀刃向內的勇氣，開展了一場覆蓋全要素、全流程的深度“自我體檢”與“外部會診”。

一是創新方法，開展全面細致的自我掃描。為避免自評工作流于形式或陷入碎片化，中國原子能創新工作方法，探索形成了“制度體系梳理、工作程序檢視、總結改進提升”的“三段論”自評法。以《實施指南》的23個基本要素、72項標準條款為根本遵循，結合公司核燃料研發、生產、供應、貿易、服務的全產業鏈實際，將條款逐層分解細化，制定出具有操作性的《卓越績效模式診斷與自評明細表》，構建了“橫向到邊、覆蓋所有管理領域，縱向到底、穿透各項業務流程”的自評任務矩陣，各專業組以此為藍本，組織跨部門研討數十次，對照條款逐項“過篩子”，既系統總結在黨的領導、科技創新、市場服務等方面的優勢與強項，更敢于直面問題，深入查擺在戰略解碼落地、流程協同、數據集成應用、知識傳承共享等方面存在的短板弱項。經過數輪嚴謹的分析與評審，最終識別出98項具體的改進機會，使管理優勢和短板都清晰化、顯性化，為后續有的放矢的改進提供了扎實依據。

二是借助外腦，接受權威客觀的專業診斷。為獲得更客觀、權威的評估視角，2025年6月，中國原子能接受了中核集團卓越績效推廣中心組織的現場診斷。專家組通過審查管理體系文件、與公司領導、中層干部及基層員工代表進行多層級、多輪次的深度訪談等多種方式，對公司管理體系的成熟度進行了全面評估，診斷報告給出了342.5分(處于“良好”級)的評分，并一針見血地指出了中國原子能在“戰略引領作用有待進一步加強”“顧客導向的市場化機制有待進一步完善”“基于架構引領、流程驅動、數據治理的企業運營管理體系有待進一步加強”“知識管理體系有待進一步完善”四個重點改進機會。這份沉甸甸的“體檢報告”，不僅肯定了中國原子能的管理基礎，更精準地點明了制約邁向“卓越”的關鍵癥結，為后續的精準施治、系統改進提供了權威的行動指南和清晰的努力方向。

03閉環改進，久久為功，筑牢高質量發展“基本盤”

診斷是手段，改進才是目的，實效是檢驗工作的唯一標準。中國原子能堅決摒棄“為貫標而貫標”的形式主義，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，將全部工作的重心和落腳點放在扎扎實實的改進策劃與實施上，推動管理體系實現螺旋式上升。

一是系統策劃，掛圖作戰，構建改進總藍圖。針對外部診斷指出的4個重點改進方向和自評梳理出的115個具體問題，中國原子能組織召開了多輪由公司領導、各部門共同參與的研討會，并多次邀請外部專家輔導，深入剖析問題產生的根源，探究系統性解決方案。經過反復打磨，最終形成了涵蓋“強化戰略執行、深化市場機制、優化管理流程、構建知識體系、完善測量分析”等關鍵領域的170項具體改進措施，并歸類凝練出6大方面、66項重點改進任務，形成了目標明確、路徑清晰、責任到位的《卓越績效模式改進實施方案》。這份方案既是“作戰圖”，明確了改進方向和目標;也是“任務書”，將每項措施分解到具體的責任部門，確保改進工作有章可循、有序推進。

二是機制保障，狠抓落實，確保改進真落地。再好的方案，沒有有力的執行也是空中樓閣。中國原子能建立了貫穿全過程、嚴密高效的常態化推進機制：“牽頭部門日跟蹤”—每日掌握本組動態;“專業組周例會”—分管領導每周主持召開例會，聚焦本領域問題攻堅;“推進辦公室雙周例會”—協調跨領域重大問題;“領導小組關鍵節點召開會議”—聽取匯報，決策重大事項。嚴格執行“周報”制度，推進辦公室每周形成《卓越績效模式導入實施周報》，全年編發40期，及時反映進展、曝光問題、分享經驗。公司主要領導始終靠前指揮，深度參與。在這種強有力的機制推動和領導示范下，改進工作扎實深入。截至2025年12月底，170項改進措施已完成148項，另有13項按計劃推進中，9項需長期堅持，總體完成率達到87.06%，圓滿達成了年度改進目標。

三是融入管理，初顯成效，推動體系見真章。中國原子能的改進工作始終堅持一個原則：不與現有管理體系形成“兩張皮”，而是致力于將卓越績效的理念、方法有機融入日常經營管理的肌體。在“戰略”領域，修編了《新時代發展戰略綱要》，引入了DSTE方法論，開展戰略解碼，將宏觀戰略轉化為可衡量、可管理的年度重點工作與部門級KPI，顯著增強了戰略的牽引力和可執行性。在“顧客與市場”領域，系統編制了市場、客戶、售后服務管理辦法，運用專業的STP工具完成了核燃料、海綿鋯等主力產品的市場細分報告，并著手建立統一的客戶檔案與畫像庫，使“以客戶為中心”從理念向系統化的市場行為轉變。在“過程”管理這一核心環節，取得了標志性進展：首次系統識別并梳理出22個一級過程、103個二級過程，從中確定了14個對公司成功至關重要的“關鍵過程”，并為每個關鍵過程繪制了管理模式圖，明確了相關方需求與過程績效指標(“兩表一圖”)，為后續的流程標準化、優化和基于過程的績效評價奠定了基礎。在“資源”與“測量分析”方面，致力于打造“司庫+財務數據平臺+ERP+BIP”的集成化財務數智體系，修訂績效管理辦法，整合構建覆蓋14個關鍵過程的績效指標庫，并完善對標管理機制。這些實實在在的改進成果，初步打通了從“公司愿景”到“戰略規劃”，再到“過程運營”與“績效評估”的管理鏈條，推動了使命、愿景、價值觀的有效貫通，標志著中國原子能管理體系的系統性和成熟度邁上了一個新臺階。在集團公司2025年度復評價中，中國原子能管理成熟度評分提升至402.5分，邁入“優秀級”，獲評集團公司2025年“追求卓越年”優秀組織獎。

04賦能經營，融合共進，彰顯卓越實踐“價值力”

卓越績效貫標的生命力，最終必須體現在對企業核心競爭力和經營發展質量的實質性促進上。中國原子能將貫標改進工作與各項戰略重點和經營任務深度融合、同頻共振，使卓越的理念和方法轉化為看得見、摸得著的發展成效。

在科技創新攀高峰方面，卓越績效對“系統的視野”和“基于事實的決策”的強調，助力公司統籌資源，保障了ATF、CF3等先進燃料組件研制任務的圓滿完成，攻克了多項“卡脖子”技術難題。對“創新管理”和“知識資產”的重視，助推公司優化科技創新體系，成功推動核燃料元件領域重點學科與技術中心獲得批復。中國原子能積極參與全球核治理，牽頭提出的3項國際標準修訂項目獲國際標準化組織(ISO)正式批準立項，實現了我國在核燃料領域主導制定國際標準“零的突破”，這背后正是系統管理、技術底蘊和國際視野提升的集中體現，是卓越績效“結果導向”在重大創新成果上的輝煌注腳。

在數智轉型賦新能方面，“核智樞ERP”經營管理平臺在首批單位的成功上線，“原采智擎”智慧采購中臺的應用，以及相關領域入選集團人工智能高價值場景，都深刻踐行了卓越績效模式中“重視技術與信息”和“敏捷應對變化”的理念。中核(天津)機械、中核蘭鈾等公司在智能制造、數字化轉型成熟度認定上取得的高等級突破，正是中國原子能以卓越績效為指引，推進流程驅動、數據治理，系統鍛造“數智核燃料”內核的生動實踐。

在市場開拓與深化改革方面，中國原子能堅持“顧客驅動”，在穩固核電市場基本盤的同時，推動核級海綿鋯實現持續穩定出口，國際合作網絡持續拓展。在培育新增長點上，系統布局戰略性新興產業，出臺全鏈條扶持政策，推動鐿-176同位素、半導體精密裝備、高端氟化工等項目取得實質性進展。這些產業突破，反映了公司以戰略為導向配置資源、快速響應市場機遇的組織能力。同時，深化國企改革，在“科改示范”、綜合改革、改革穿透基層等方面涌現出一批標桿案例;“四定”標準化、審計財務共享中心實體化、采購體系深度集成等管理變革，彰顯了中國原子能以改革促卓越、以卓越固改革的良性循環。

在安全綠色與黨建引領方面，中國原子能將“履行社會責任”和“以人為本”的卓越準則落到實處，堅決筑牢安全環保雙重底線，深化放射性廢物目標值管理，實現單位產能廢物量持續降低。在黨的建設上，高質量開展學習教育，建立“兩委”領導下的監督聯動機制，探索總結“一帶兩訓”、“三聯四通”等特色黨建做法并推廣，將黨的政治優勢、組織優勢不斷轉化為企業的管理優勢、發展優勢，為企業行穩致遠提供了根本保證。

05展望新程，持續卓越，開啟“改革破局”新篇章

2025年的卓越績效貫標工作，是中國原子能管理進化歷程中一個濃墨重彩的篇章，它帶來的不僅僅是98項改進機會的識別和170項措施的落實，更是一場從高層領導到基層員工，在思想觀念、思維方式和工作方法上的深刻洗禮與集體進化。“人人參與、追求卓越”的文化氛圍日益濃厚，“系統思考、過程方法、數據說話、持續改進”的工作習慣正在養成。

展望2026年，“追求卓越·改革破局”的年度主題對中國原子能提出了更高的要求。中國原子能將保持“常抓不懈、久久為功”的戰略定力，推動卓越績效管理走向深入、融入常態：

一是深化改進成效，構建內生循環新生態。對已完成的改進項進行“回頭看”，推動將行之有效的良好實踐固化為標準制度、優化流程，嵌入信息化平臺。著力構建常態化、制度化的“自我評價-診斷-改進”PDCA循環機制，使組織具備“自動發現問題、自主實施改進”的內生能力，讓追求卓越從“項目任務”轉化為組織的“文化基因”。

二是瞄準更高目標，推動系統能力新躍升。聚焦首次診斷揭示的及新形勢下出現的系統性、深層次問題，如全價值鏈流程的端到端貫通與協同、數據治理與知識管理的深度融合等，持續攻堅。以示范級為長遠目標，規劃下一階段的改進路徑，力爭在集團組織的第二輪診斷評價中，實現管理成熟度的顯著提升。

三是全面推廣穿透，釋放整體·協同新效能。按照“16458”模式，科學有序推進第二批卓越績效貫標工作。將本部在一年探索中形成的實施方案、推進機制、工具方法進行系統梳理與模板化，加強對第二批單位的指導與支持，確保“卓越基因”在成員單位有效傳承與適配性生長。通過全級次、穿透式的卓越績效模式推廣，提升中國原子能整體體系的規范化、標準化、精細化水平，鍛造更強的一體化協同作戰能力。

從“十四五”的卓越收官，到“十五五”的恢弘開篇，中國原子能正站在一個嶄新的、更高的歷史起點上。卓越績效管理模式的深入實踐，已為中國原子能注入了一股持續自我優化、永不懈怠、永不止步的強勁變革動力。面向未來，中國原子能將繼續錨定“世界一流的核燃料綜合服務供應商”的宏偉目標，以卓越績效為強大而持久的管理引擎，以“改革破局”的勇氣和智慧劈波斬浪，將國家核燃料產業的安全基石筑得更牢，將高質量發展的產業賽道拓得更寬，奮力譜寫服務國家戰略、引領行業發展的嶄新篇章，為支撐我國核工業強國建設、保障國家能源安全作出新的、更大的時代貢獻!

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