2025年，生態環境部(國家核安全局)堅持依法嚴格監管，核與輻射安全得到有效保障。我國大陸99臺核電機組(已發放運行許可證62臺、建造許可證37臺)、21座民用研究堆(在役17座、在建2座、退役中2座)、21座民用核燃料循環設施(運行20座、在建1座)運行安全穩定、建造質量受控，未發生國際核與輻射事件分級表(根據安全影響從小到大，分為0至7級)2級及以上核事件或核事故。核電廠運行安全性能滿足相應安全目標，非計劃停堆4次。約17.8萬枚在用放射源和35.5萬臺(套)射線裝置總體安全受控。全國輻射環境質量保持良好。

一、核設施安全監管

頒發4臺核電機組運行許可證、12臺機組建造許可證、4臺機組場址選擇審查意見書，批復10項環境影響評價文件。批準核電廠安全重要修改等申請90余項。

針對性開展國和一號、高溫氣冷堆示范工程等首堆項目監管，保障新堆型高質量發展。運轉M310及改進型、AP系列、VVER、華龍一號堆型監管專班，加強同堆型共性安全問題研究和處理。開展核電安全健康檔案工作體系建設，完成一萬余份運行核電機組狀態報告等信息的收集整理。

強化核電廠取水安全監管，2025年我國核電廠成功抵御多輪次海洋生物暴發的沖擊，未發生因此導致的機組非計劃停堆。

批準中國實驗快堆核測量系統改造等研究堆安全重要修改、輻照應用申請10余項。批準醫院中子照射器運行許可證延續。批準深圳大學微型中子源反應堆開展卸料活動，推動堆芯順利卸出并安全處理。

批復核燃料循環設施30余項核安全許可、10余項環境影響評價文件，開展9個設施定期安全評價。

二、放射性污染防治

頒發101重水堆(我國首座民用研究堆)堆本體退役批準書。

頒發1家核設施營運單位放射性廢物貯存和處理許可證。批準2種型號集裝箱式移動式焚燒裝置開展放射性廢物焚燒減容熱試驗。

批復龍江鈾礦退役治理工程環境影響報告書。

三、核技術應用與聚變監管

頒發放射性藥物研發生產、醫用質子/重離子加速器治療裝置生產使用等領域20家單位輻射安全許可證。

開展全國范圍伽瑪射線探傷及伽瑪射線輻照專項檢查，覆蓋433家伽瑪探傷單位2600枚移動放射源和97家伽瑪輻照裝置使用單位115座伽瑪輻照裝置。

發布聚變裝置分級分類管理要求，支持促進受控熱核聚變科學研究和技術開發。

四、核安全設備和特種人員監管

受理116家單位民用核安全設備許可證申請(新取證16家、變更53家、延續47家)、27家境外單位注冊登記申請。批準96家單位民用核安全設備許可證申請(新取證5家、變更56家、延續35家)、28家單位注冊登記申請(注冊登記25家、變更3家)，審批口岸報檢、開箱文件698批。

頒發首臺國產高性能乏燃料運輸容器、裝載非特殊形式的放射源運輸容器的設計、制造許可等25項。

頒發操縱人員執照1111張。開展37場無損檢驗人員資格考試、33場焊接人員資格考試，頒發無損檢驗人員資格證書3810張、焊接人員資格證書2687張。

實施注冊核安全工程師全國統一考試，4486人參加。完成4批690人注冊核安全工程師注冊登記。

五、核與輻射安全法規標準

修訂發布《核動力廠環境輻射防護規定》《粒子加速器輻射防護規定》等8項標準，發布《研究堆營運單位核安全報告指南》《核技術利用建設項目重大變動清單(試行)》等規范性文件，印發《核動力廠定期安全評價》等7項核安全導則、《壓水堆核動力廠老化管理經驗指南》等技術文件。

六、行政處罰

對大亞灣核電運營管理有限責任公司、中核核電運行管理有限公司、中國核工業二三建設有限公司、山東核電設備制造有限公司、西安核設備有限公司等未實施質量保證體系案實施行政處罰，吊銷1名高級操縱人員執照。

七、國際合作

國際原子能機構對我國開展新一輪核與輻射安全監管綜合評估(IRRS)，高度評價我國監管成效，季度核安全形勢分析等多項良好實踐獲國際肯定和推薦推廣。

參加《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯合公約》締約方第八次審議會議并完成中國國家報告審議，4項工作納入全球21項良好實踐予以推廣。

來源：生態環境部核設施安全監管司