2025年10月21日報道，本月在美國加利福尼亞州簽署生效的《參議院第80號法案(Senate Bill 80，SB80)》將推動聚變能源的開發(fā)。該法案由民主黨參議員Anna Caballero提出，已于10月3日由州長Gavin Newsom簽署生效，核心內(nèi)容是設立“聚變研發(fā)創(chuàng)新計劃(Fusion Research and Development Innovation Initiative)”以及相應的“聚變研發(fā)創(chuàng)新基金(Fusion Research and Development Innovation Fund)”，旨在通過資金支持與技術推動，加速聚變能源的商業(yè)化進程。該項目計劃于2040年代前建成全球首個聚變試點項目，以助推加州實現(xiàn)2045年100%清潔供電目標。

背景

加州擁有全美規(guī)模最大的聚變生態(tài)系統(tǒng)，擁有16家核心聚變公司，占美國所有聚變公司的三分之一以上，已累計獲得超過22億美元的私人和公共資金。該州還擁有兩大世界級科研設施：其一是位于圣地亞哥的DIII-D國家聚變裝置，由通用原子公司為美國能源部負責運營;其二是勞倫斯利弗莫爾國家實驗室的國家點火裝置(NIF)。

根據(jù)2025年10月圣地亞哥地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展公司發(fā)布的《激活加州的聚變優(yōu)勢：商業(yè)化路線圖》報告，聚變能源產(chǎn)業(yè)有望為加州帶來14億美元經(jīng)濟產(chǎn)出并創(chuàng)造4700個就業(yè)崗位。

立法顧問摘要

現(xiàn)有法律設立了州能源資源保護與開發(fā)委員會，并賦予其制定和實施本州能源政策的多項職責。加州《議會第1172號法案(Assembly Bill 1172)》要求，作為2027年版綜合能源政策報告的一部分，該委員會需評估聚變能源對加州電力供應的潛在貢獻。現(xiàn)有法律還要求委員會對包括先進核電站概念、聚變能和燃料電池在內(nèi)的所有能源形式進行技術評估研究。

SB80法案將在委員會內(nèi)設立“聚變研發(fā)創(chuàng)新計劃”，旨在通過推進聚變科學與技術來加速聚變能源的發(fā)展。法案要求委員會管理該計劃，并為以下項目提供財政激勵：推進聚變能源研發(fā)、加速支持聚變能源商業(yè)化的新技術能力部署或?qū)崿F(xiàn)本計劃目標，即在2040年代前在本州建成全球首個聚變能源試點項目等。法案條款的實施及執(zhí)行取決于立法機關為該計劃撥款。本法案條款將于2028年1月1日廢止。

法案重要內(nèi)容梗概

第25997條：對“聚變”作出定義：通過高溫高壓等過程，由至少一個較輕、較不穩(wěn)定的原子核產(chǎn)生至少一個較重、較穩(wěn)定的原子核并隨之釋放能量的反應;對“聚變能源”作出定義：指在聚變裝置內(nèi)部發(fā)生的聚變反應所產(chǎn)生的，且用于發(fā)電或其他商業(yè)可用形式能源的產(chǎn)品。

第25997.1條：設立“聚變研發(fā)創(chuàng)新計劃”，由委員會協(xié)同州長商業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展辦公室及公共事業(yè)委員會共同管理，通過財政激勵支持有益于加州的聚變技術項目。委員會可參考聯(lián)邦相關戰(zhàn)略報告確定優(yōu)先支持方向，并制定資金管理細則。

第25997.3條：財政支持范圍包括：①推進聚變能源的研發(fā)，并支持建立或擴大旨在彌補聚變科學與技術空白的測試設施;②加速支持聚變能源商業(yè)化的新技術能力的部署;③實現(xiàn)本計劃的目標，即在2040年代前在本州建成全球首個聚變能源試點項目。