在致眾議院的一封信中，詹森批準該項目在門禁審查(由獨立外部顧問進行的評估)結束后進入建設階段。她認為，項目組織NRG-Pallas和衛生、福利和體育部已做好準備，有能力成功管理和控制帕拉斯反應堆項目的實施階段。

NRG-Pallas于2022年6月向荷蘭監管機構——核安全與輻射防護局(ANVS)申請建造和運行帕拉斯反應堆的許可證。ANVS于2023年2月中旬授予了施工許可證。地基準備工作于2023年5月開始，由比利時建筑公司Besix負責，該公司于2022年11月獲得合同。今年5月，NRG-Pallas宣布，Pallas反應堆的施工坑(一個長約50米、寬約50米、深約17.5米的洞)和地基已經完工。

NRG-Pallas表示：“NRG-Pallas及其合作伙伴已準備好啟動下一階段工作，即開始建造反應堆廠房及相關系統。部長在信中表示，Gate審查報告顯示，項目組織和相關部門已準備好正式啟動實施階段。”

衛生、福利和體育部作為NRG-Pallas的股東、項目的出資者和政策制定者，密切參與了Pallas項目。NRG-Pallas首席執行官Maurits Wolleswinkel表示，很高興部長決定啟動建設實施階段，建造帕拉斯反應堆來替代目前的高通量反應堆，可以確保未來的供應安全，荷蘭和歐洲不希望在這方面依賴其他國家。

盡管未來幾年已撥付資金用于建設帕拉斯反應堆，但荷蘭政府尚未就其建設做出最終決定。歐盟委員會已根據歐盟國家援助規則批準荷蘭政府投資20億歐元(22億美元)建設帕拉斯反應堆的計劃。此前，前衛生、福利和體育部長恩斯特·庫伊珀斯指示NRG-Pallas不要采取任何不可逆轉的措施，而是繼續進行項目準備工作，以避免不必要的延誤。

帕拉斯研究反應堆將建于佩滕，以取代現有的高通量反應堆(HFR)。這座45兆瓦的高通量反應堆于1960年9月投入運行，此后其用途已從核材料測試轉向基礎研究和醫用放射性同位素的生產。該反應堆由NRG代表歐盟聯合研究中心運營，長期以來為歐洲約60%、全球約30%的醫用放射源提供原料。Pallas將采用“池中罐”類型，熱功率約為55兆瓦，能夠比HFR更高效、更有效地部署其中子通量。