根據(jù)歐盟國家援助規(guī)則，歐盟委員會 (EC) 批準(zhǔn)荷蘭政府出資 20 億歐元(21.7 億美元)支持 PALLAS 反應(yīng)堆項(xiàng)目。歐盟委員會表示：“該措施有助于確?；揪让幬锏墓?yīng)安全，符合歐洲藥品戰(zhàn)略。

PALLAS 反應(yīng)堆旨在取代現(xiàn)有的 45 MWt 高通量反應(yīng)堆 (HFR)，該反應(yīng)堆由 NRG 代表歐盟聯(lián)合研究中心運(yùn)營，于 1960 年 9 月開始運(yùn)行。雖然 HFR 提供了歐洲約 60% 和世界 30% 的醫(yī)用放射源，但 55MWt 罐式池式 PALLAS 反應(yīng)堆將能夠比 HFR 更高效、更有效地部署中子通量。

荷蘭向歐盟委員會通報(bào)了其支持 PALLAS 項(xiàng)目的計(jì)劃，該項(xiàng)目包括在佩滕建造一座反應(yīng)堆和一座核健康中心。歐盟委員會的決定是在 2013 年批準(zhǔn)為 PALLAS 項(xiàng)目籌備階段提供援助的決定之后做出的。

根據(jù)該措施，援助將以貸款和股權(quán)的形式提供，總額約為 20 億歐元，用于建設(shè)和運(yùn)營反應(yīng)堆和核健康中心的新成立公司 (NewCo)。NewCo 是由荷蘭于 2013 年成立的 PALLAS 基金會與運(yùn)營現(xiàn)有 HFR 的核研究和咨詢集團(tuán) (NRG) 合并而成。PALLAS 基金會負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的籌備階段。

歐盟委員會發(fā)現(xiàn)：

該措施是必要且適當(dāng)?shù)?，因?yàn)槿绻麤]有公眾的支持，PALLAS 項(xiàng)目就無法實(shí)現(xiàn)。

援助是按比例計(jì)算的，因?yàn)樗幌拗圃谝炎C實(shí)的資金缺口所需的最低限度。

荷蘭采取了足夠的保障措施，確保負(fù)責(zé)競爭政策的執(zhí)行副總統(tǒng)瑪格麗特·維斯塔格 (Margrethe Vestager) 的安全。

然而，總部位于美國的 SHINE Technologies 反對歐盟委員會的決定。SHINE 希望在荷蘭的 Veendam 建造一家工廠，生產(chǎn)醫(yī)用同位素。該計(jì)劃于 2021 年提出。2022 年，SHINE 致信荷蘭當(dāng)局，稱當(dāng)政府出資建造 PALLAS 時(shí)，Veendam 的項(xiàng)目“整體上處于危險(xiǎn)之中”。

SHINE 在回應(yīng)歐盟委員會的最新決定時(shí)在一封電子郵件中表示：“政府補(bǔ)貼的公司不應(yīng)被允許以非法補(bǔ)貼導(dǎo)致的低于成本的價(jià)格阻止創(chuàng)新的私人市場解決方案為患者服務(wù)。” SHINE 于 2023 年向歐盟委員會投訴，稱荷蘭政府沒有法律依據(jù)為新反應(yīng)堆提供國家援助。