聯合國氣候變化大會 (COP28) 在阿拉伯聯合酋長國迪拜落下帷幕，核能創造了歷史。

自1995年年度氣候峰會開始以來，《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)198個簽署國首次正式呼吁加快部署包括核能在內的低排放技術，以幫助實現深度和快速脫碳，特別是在工業等難以減少的部門以及通過低碳生產氫氣。

這項呼吁來自所謂的全球盤點的第 28 段，這是一項最終協議，評估世界在實現2015 年《巴黎協定》的目標以??及如何糾正缺陷。該文件的全球頭條新聞是 COP28 閉幕期間激烈辯論的主題，重點是其呼吁擺脫化石燃料并將可再生能源產能提高三倍。但將核能納入其中，以及超過 22 個國家上周在 COP28 上發表的單獨聲明，以推進到 2050 年核電容量增加兩倍的理想目標，以及國際原子能機構和核工業的聲明，都凸顯了這一世界第二大清潔電力來源背后的發展勢頭。

國際原子能機構總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西表示：“核能納入全球盤點無疑是一個歷史性里程碑，反映了人們的觀點發生了多大變化。” “這表明全球現在就需要擴大這種清潔可靠的技術以實現我們在氣候變化和可持續發展方面的重要目標達成了共識。”

國際原子能機構關于核電的聲明于 12 月 1 日在 COP28 上發布并得到數十個國家的支持，呼吁積極認可和支持能源技術。聲明稱：“具有彈性和強大的核電有潛力在追求凈零碳排放方面發揮更廣泛的作用，同時確保最高水平的核安全和安保。”

國際原子能機構年度核電展望最高預測認為，到 2050 年，核電裝機容量將增加一倍以上，達到 890 吉瓦，而目前為 369 吉瓦。這比該機構 2020 年的估計增加了近 25%，該機構的預測已連續第三年上調。

但是，如果核電要發揮其潛力，幫助世界在本世紀中葉實現溫室氣體凈零排放，就需要解決一些挑戰。其中包括不斷上升的利率和大宗商品價格、需要公平的金融和政策競爭環境以及加強監管協調和工業標準化，這是原子能機構核協調與標準化倡議<的主題。 /span> (NHSI) 正在推動全球努力。

20 多個國家在 COP28 上發表了關于將核電容量增加兩倍的聲明，邀請世界銀行、區域開發銀行和國際金融機構將核電納入其貸款政策，同時強調需要安全的供應鏈來加強該技術的部署。

近年來，核電已被納入多個國家或地區的可持續投資分類標準。然而，到目前為止，這些舉措尚未影響包括多邊銀行在內的銀行的貸款原則和政策，盡管一些私人投資基金似乎正在改變其做法。 “為新核項目實現公平和有利的投資環境仍然是一場艱苦的戰斗，”格羅西先生說。 “在核項目融資方面，我們還沒有處于一個公平的競爭環境。”

在 COP28 上，比利時首相 Alexander De Croo、法國總統 Emmanuel Macron 和 Grossi 先生宣布全球首屆核能峰會將于2024 年 3 月在布魯塞爾舉行，以推動全球核電發展勢頭。預計約有 30 個國家/地區將與行業領袖、專家和民間社會代表一起參加峰會。

此外，峰會還將展示 IAEA 的 Atom4NetZero 計劃，該計劃為決策者提供全面的、數據驅動的能源情景模型，包括核電在實現凈零排放方面的全部潛力。格羅西先生表示，此類研究對于為政府和投資者支持新核項目提供可靠的技術案例至關重要。

“今天，我們慶祝核電在全球氣候和能源辯論中取得的真正進展，”國際原子能機構總干事說。 “但如果我們要取得成功，我們就必須應對一些挑戰。核能峰會是下一個重大活動，世界各國將齊聚一堂，討論如何制定真正的解決方案，從而使在 COP28 上做出的崇高承諾成為現實。”