
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日下午,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在巴黎愛(ài)麗舍宮會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。
李強(qiáng)指出,中法、中歐各有優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步加強(qiáng)合作,在深化核能、航空航天等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作的同時(shí),挖掘在環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、先進(jìn)制造等新興領(lǐng)域合作潛力,實(shí)現(xiàn)互利共贏。中方鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴法投資。歡迎法國(guó)企業(yè)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。
那么,核能為何可以成為兩國(guó)合作的第一關(guān)鍵詞呢?
高盧人的核電驕傲
堅(jiān)定自主發(fā)展核能這個(gè)點(diǎn)上,法國(guó)人和中國(guó)人都有自己的驕傲和堅(jiān)持,這也許能一起合作這么久,很重要的一個(gè)三觀相符。
從戰(zhàn)后重建開始,不論是戴高樂(lè)還是密特朗,法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層從未放棄對(duì)核能的專注。
即使在2011年日本福島核事故發(fā)生后,各國(guó)民心動(dòng)搖,談“核”色變,法國(guó)不為所動(dòng),持續(xù)下注核電。
十年后的今天,歐洲各國(guó)又因?yàn)榧みM(jìn)的清潔能源政策被天然氣價(jià)格綁架,依靠核電長(zhǎng)期出口電力的法國(guó),已經(jīng)成為了歐洲電力的救世主。
從客觀環(huán)境考慮,能源領(lǐng)域留給法國(guó)的,只有核電一條路。
歷史上曾經(jīng)由于煤炭問(wèn)題與鄰國(guó)產(chǎn)生沖突。石油方面原本可以依靠阿爾及利亞,但戰(zhàn)后的殖民地民族解放運(yùn)動(dòng),也讓該國(guó)和法國(guó)脫離了聯(lián)系。
作為在歐洲有著重要影響力的工業(yè)大國(guó),法國(guó)建國(guó)初期的能源供給,面臨著極大的壓力。

圖左為讓·弗雷德里克·約里奧-居里
1945年,法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)成立了法國(guó)國(guó)家原子能委員會(huì)(CEA),專門進(jìn)行核能開發(fā)。這家官方機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,正是居里夫人的女婿,錢三強(qiáng)的導(dǎo)師——讓·弗雷德里克·約里奧-居里。法國(guó)人對(duì)能源自主的渴望,由此可見(jiàn)一斑。
經(jīng)過(guò)十余年的研究,1956年,法國(guó)人開發(fā)了屬于自己的石墨氣冷反應(yīng)堆。作為最基礎(chǔ)的反應(yīng)堆,它采用石墨作為核反應(yīng)的減速劑,可以使用廉價(jià)的天然鈾。然而早期的氣冷堆效率太低,使用石墨做減速劑,后續(xù)運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。(注:和中國(guó)早期研究熔鹽堆很類似)
CEA因此轉(zhuǎn)變技術(shù)路線,尋求更高效的核反應(yīng)堆技術(shù)。
1958年,在CEA和法國(guó)電力(EDF)的主導(dǎo)下,法國(guó)從美國(guó)西屋引進(jìn)了更加成熟和高性價(jià)比的壓水堆的技術(shù)。
法國(guó)在消化壓水堆的技術(shù)之后,確定了壓水堆主導(dǎo)的核能發(fā)展路線。1964年,法國(guó)第一座商用核電站落地,整個(gè)國(guó)家的主要能源向核能轉(zhuǎn)型。
然而讓法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層死磕核電的,不是核能技術(shù),而是石油禁運(yùn)。
1973年,國(guó)際石油危機(jī)爆發(fā),名義油價(jià)和實(shí)際油價(jià)相差300%,“用油發(fā)電”已經(jīng)成為絕路。時(shí)任法國(guó)總理梅斯梅爾因此提出了一個(gè)極端的思路:
用10年時(shí)間修80座核電站,到2000年修170座。盡管法國(guó)核電站達(dá)不到梅斯梅爾預(yù)期的上百座,但是就算是幾十座核電站,也能滿足法國(guó)能源獨(dú)立的需求。
法國(guó)的核電行業(yè)總體是國(guó)家主導(dǎo),負(fù)責(zé)發(fā)電的法國(guó)電力,由法國(guó)政府持股85%。CEA負(fù)責(zé)核能發(fā)展戰(zhàn)略,可以看做是法國(guó)核能的“發(fā)改委”。在管理結(jié)構(gòu)上,實(shí)際上國(guó)家間接管控整條核電產(chǎn)業(yè)鏈。
法國(guó)是核電發(fā)電量占總量比例最高的國(guó)家,整個(gè)法國(guó)電網(wǎng)約等于一張核電網(wǎng)。
放到現(xiàn)在來(lái)看,法國(guó)孤注一擲專精核電,恰恰是走對(duì)了最關(guān)鍵的一步棋。目前歐洲各國(guó)新能源政策過(guò)于激進(jìn),讓整個(gè)國(guó)家的國(guó)民生活,對(duì)特定資源產(chǎn)生嚴(yán)重依賴。歐洲去年的天然氣短缺,就離不開一系列激進(jìn)政策的影響。
中法核能合作由來(lái)已久
中法在核電領(lǐng)域的合作歷史悠久。如果你深入了解中國(guó)核電的發(fā)展歷史,會(huì)發(fā)現(xiàn)除了我們自力更生,從軍用核能領(lǐng)域一步步實(shí)現(xiàn)民用核能以外,法國(guó)人在中國(guó)核電獨(dú)立自主的路上幫了不少忙。
因?yàn)楹穗娛且粋€(gè)很復(fù)雜的領(lǐng)域,涉及技術(shù)領(lǐng)域很多,自己搞不定的可能就得找老師去請(qǐng)教。
錢給到位了,法國(guó)人很愿意教中國(guó)人本領(lǐng),這個(gè)在今天西方國(guó)家嚷嚷脫鉤的背景下似乎不可思議,但在當(dāng)年沒(méi)什么大不了的。
法國(guó)人希望伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源需求增長(zhǎng)、核電建設(shè)需求增長(zhǎng)的東風(fēng),一起成長(zhǎng),把中國(guó)當(dāng)做最重要的一塊海外市場(chǎng)。
我們師夷長(zhǎng)技不是為了制夷,而是展開以我為主的多邊合作,互惠互利。
從核電的角度切入,去看法國(guó)電力在中國(guó)幾十年的發(fā)展,管中窺豹,你就能看明白,為什么以法國(guó)為代表的歐洲國(guó)家不愿意做美國(guó)的附庸,為什么他們不愿意同中國(guó)完全脫鉤。

1973年,法國(guó)蓬皮杜總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó),這是第一位訪問(wèn)中華人民共和國(guó)的歐洲國(guó)家元首。他的來(lái)訪推動(dòng)了中法兩國(guó)在核能領(lǐng)域建立起一系列的接觸。
整個(gè)20世紀(jì)70年代,法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次訪華,其中一項(xiàng)重要議題就是中國(guó)的核電項(xiàng)目。
其實(shí)法國(guó)人很早就開始準(zhǔn)備了,因?yàn)榉▏?guó)壓水堆技術(shù)源自美國(guó),法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還跑到華盛頓,找吉米·卡特開了綠燈,批準(zhǔn)法國(guó)向中國(guó)出口核電設(shè)備。
法國(guó)駐華使館里甚至專門設(shè)了一個(gè)職位,叫“核電專員”,當(dāng)時(shí)的專員中文名叫顧華年。
同一時(shí)期,中國(guó)的工程師也對(duì)壓水堆技術(shù)進(jìn)行了大量深入的研究。
很快,合作的契機(jī)出現(xiàn)在了廣東,這片改革開放的熱土。
廣東想要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須解決能源供應(yīng)問(wèn)題。
煤炭資源在北方,優(yōu)質(zhì)水電資源在西南,風(fēng)電光伏那時(shí)還沒(méi)發(fā)展起來(lái),廣東迫切地需要核電,但發(fā)展核電需要大把大把的錢。
于是一家美國(guó)咨詢公司,名叫吉布斯·希爾,向廣州市領(lǐng)導(dǎo)人提出了一個(gè)想法:從外國(guó)貸款建設(shè),賣電給香港還債——因?yàn)橄愀垡灿袑?duì)電力的旺盛需求。
借錢買雞,養(yǎng)雞生蛋,賣蛋還錢,還有錢花。
所以在國(guó)家計(jì)委的投資項(xiàng)目表上,大亞灣核電站一欄的投資金額是“零”。

在廣東、香港以及一些在當(dāng)?shù)鼗钴S的外國(guó)友人的共同支持下,1980年,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開會(huì)議,遵照鄧公的指示,宣布在東南沿海至少建設(shè)兩座核電站。
大亞灣核電站預(yù)計(jì)造價(jià)高達(dá)40億美元,幾乎相當(dāng)于當(dāng)時(shí)中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的20%。
當(dāng)時(shí)我們還不被允許向國(guó)際市場(chǎng)貸款,國(guó)家外匯儲(chǔ)備只有1.67億美元。
所以我們需要通過(guò)核電設(shè)備供應(yīng)商提供的出口信貸,來(lái)推動(dòng)這座核電站工程的實(shí)施。
選定外國(guó)設(shè)備的過(guò)程中,中方迅速鎖定了法國(guó)和英國(guó)的設(shè)備。
法國(guó)的建設(shè)成本比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低一半,而法國(guó)對(duì)中國(guó)早早表現(xiàn)出的友善態(tài)度,在核電領(lǐng)域的開放態(tài)度,博得了很多中方領(lǐng)導(dǎo)的好感。
緊接著,法國(guó)總統(tǒng)密特朗訪問(wèn)中國(guó),受到鄧公的接見(jiàn)。
密特朗表示:只要中國(guó)購(gòu)買足夠數(shù)量的法國(guó)設(shè)備,法國(guó)能接受中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求。
同一天,兩國(guó)簽署的核電合作備忘錄中,法國(guó)保證在中國(guó)企業(yè)的參與下建設(shè)四個(gè)核反應(yīng)堆,并同時(shí)向中國(guó)轉(zhuǎn)讓全部技術(shù)。

1986年夏天,大亞灣核電站正式開工,來(lái)自22個(gè)國(guó)家的1萬(wàn)多人參與建設(shè)。
后來(lái)參與大亞灣項(xiàng)目的很多國(guó)人,都成為中國(guó)核電工業(yè)的中堅(jiān)力量。特別是“黃金人”。

這是20世紀(jì)80年代大亞灣核電站赴法培訓(xùn)人員的形象比喻,在當(dāng)時(shí)國(guó)家外匯非常緊張的情況下,這些人平均每人培訓(xùn)費(fèi)約130萬(wàn)法郎,按當(dāng)時(shí)的金價(jià)計(jì)算,可以購(gòu)買50公斤黃金,相當(dāng)于一個(gè)成年人的體重。由于培訓(xùn)代價(jià)不菲,所以后來(lái)大家稱他們是“黃金人”。
第一代“黃金人”都成為了我國(guó)核電發(fā)展的“種子隊(duì)”
1994年春,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)15年內(nèi)在廣東興建10臺(tái)核電機(jī)組,滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省不斷增長(zhǎng)的能源需求。
其中第二座廣東核電站將建設(shè)四臺(tái)100萬(wàn)千瓦機(jī)組。
這一次,中方已經(jīng)充分汲取了在大亞灣項(xiàng)目管理和建設(shè)中的豐富經(jīng)驗(yàn),提出了“四個(gè)自主化”:自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建設(shè)、自主運(yùn)行。
在大亞灣時(shí)期,核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不足1%,而在嶺澳一期,很多設(shè)備制造和設(shè)計(jì)工作都在中國(guó)完成,中國(guó)的設(shè)計(jì)院所擔(dān)當(dāng)主力。最后電站的整體國(guó)產(chǎn)化占比迅速提高到30%,其中核島輔助系統(tǒng)達(dá)到50%。到后來(lái)“華龍一號(hào)”示范工程防城港二期,設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到86.7%。
這時(shí)起,法國(guó)電力一方面出任業(yè)主咨詢顧問(wèn),另一方面開始參股中國(guó)的核電項(xiàng)目:和中方一起投資電力行業(yè),共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
后來(lái),就有了這么個(gè)形象的說(shuō)法:從老師到伙伴。
而這一切都發(fā)生在你情我愿的商業(yè)合同基礎(chǔ)之上,也發(fā)生在中法兩國(guó)長(zhǎng)期友好互信的關(guān)系基礎(chǔ)之上。
借用1997年法國(guó)總統(tǒng)希拉克對(duì)中國(guó)做出的承諾:
“協(xié)助建立一個(gè)中國(guó)的民族工業(yè)。”
這句話不用過(guò)度美化,因?yàn)榉▏?guó)也想從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、能源發(fā)展中分一杯羹。
開門做生意,你愿意教,我愿意學(xué),我學(xué)會(huì)了你再找找我們家別的生意,我們接著合作。
哪些項(xiàng)目會(huì)迎來(lái)新的變化
那這次原則性的申明,會(huì)惠及哪些核能項(xiàng)目得以加速或者上馬呢?

早在今年早些時(shí)候馬克龍?jiān)L華時(shí),中法兩國(guó)在北京發(fā)布《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)聯(lián)合聲明》,其中關(guān)于民用核能合作的內(nèi)容如下:
為實(shí)現(xiàn)能源體系低碳轉(zhuǎn)型的共同愿望,中法兩國(guó)在政府間和平利用核能合作協(xié)定框架下,開展民用核能務(wù)實(shí)合作。兩國(guó)致力于在中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)和法國(guó)原子能和替代能源委員會(huì)協(xié)議等基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)在核能研發(fā)領(lǐng)域前沿課題上的合作。兩國(guó)支持雙方企業(yè)研究在核廢料后處理等問(wèn)題上加強(qiáng)工業(yè)和技術(shù)合作的可能性。

早在2015年06月30日,中法兩國(guó)就在巴黎簽署了《深化民用核能合作的聯(lián)合聲明》,感興趣的可以通過(guò)閱讀原文查閱。
其實(shí)說(shuō)白了,舊的版本里主要涉及三個(gè)主要項(xiàng)目
臺(tái)山EPR核電
英國(guó)新建核電項(xiàng)目
800噸核循環(huán)項(xiàng)目
分開說(shuō)下
1. EPR
這是法國(guó)三代核電技術(shù)的“拳頭”產(chǎn)品,但是也全靠中國(guó)這座“后來(lái)居上”的全球首堆撐住了面子,成為世界EPR核電工程的領(lǐng)跑者和標(biāo)桿。
臺(tái)山1、2號(hào)機(jī)組預(yù)計(jì)分別將于2018年、2019年投入商運(yùn),均領(lǐng)先于早先開建的芬蘭和法國(guó)的EPR項(xiàng)目。
同時(shí),這也是中法兩國(guó)元首共同見(jiàn)證的元首工程。
但是后續(xù)是否在新建廠址或者擴(kuò)建廠址繼續(xù)核準(zhǔn)EPR堆型,從目前公開信源來(lái)看,熱度似乎并不是那么的高。
2. 英國(guó)新建項(xiàng)目
這個(gè)就... 不多說(shuō)了
反正耿爽在聯(lián)合國(guó)直接表示我們支持阿根廷的馬島主權(quán),這個(gè)基本和英國(guó)之間就有點(diǎn)鬧得不開心了,這個(gè)項(xiàng)目就算將來(lái)還有希望,那估計(jì)也是很久很久以后了。
3. 800噸核循環(huán)項(xiàng)目
上世紀(jì)80年代,我國(guó)確定了核燃料“閉式循環(huán)”與“發(fā)展核電必須相應(yīng)發(fā)展后處理”的技術(shù)路線。“后處理+快堆”的多次核循環(huán)系統(tǒng),正是我國(guó)核能發(fā)展“壓水堆——快堆——聚變堆”三步走的第二步目標(biāo)。在近兩年出臺(tái)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》《能源技術(shù)革命重點(diǎn)創(chuàng)新行動(dòng)路線圖》《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《核安全“十三五”》等一系列規(guī)劃中,核循環(huán)產(chǎn)業(yè)始終是高頻詞。數(shù)據(jù)顯示,一臺(tái)百萬(wàn)千瓦壓水堆核電機(jī)組每年產(chǎn)生約20-25噸乏燃料,按目前我國(guó)核電規(guī)劃預(yù)測(cè),到2030年將累計(jì)產(chǎn)生23500噸乏燃料,離堆貯存需求將達(dá)到15000噸,核電規(guī)模化發(fā)展必然要求進(jìn)一步加快核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)是,我國(guó)近年來(lái)雖然在乏燃料后處理技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)和核心技術(shù)自主創(chuàng)新方面取得了重要突破,但后處理技術(shù)整體上仍落后于世界核能強(qiáng)國(guó)。這個(gè)行業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱“800噸”的中法合作建設(shè)項(xiàng)目,將參照法國(guó)阿格核循環(huán)廠,由國(guó)家專項(xiàng)基金投資,總投資超千億元。但是因?yàn)橐獌r(jià)太高了,多年的拉鋸戰(zhàn)依然沒(méi)有落下塵埃。
馬克龍4月訪華的公開申明中,就有很明確的這么一句:“兩國(guó)支持雙方企業(yè)研究在核廢料后處理等問(wèn)題上加強(qiáng)工業(yè)和技術(shù)合作的可能性。”
所以,如果要說(shuō)那個(gè)能加速落地,個(gè)人淺薄的認(rèn)為 800噸項(xiàng)目的可能性更高一丟丟。
當(dāng)然,這年頭讓中國(guó)人繼續(xù)當(dāng)冤大頭的可能性也進(jìn)一步降低了。
最后說(shuō)個(gè)細(xì)節(jié):
值得一提的是:馬克龍作為核能的鑒定推崇者,提出了“核能復(fù)興”的計(jì)劃,而作為元首之間的合作橋梁,核能將在李強(qiáng)總理任期內(nèi),是很重要的一張牌。
讓我們拭目以待吧。
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