核工業(yè)界越來越擔(dān)心，供應(yīng)鏈缺乏靈活性可能會限制核電站建設(shè)計(jì)劃，這促使核電相關(guān)方采取行動尋找解決方案。但全球核能部門的復(fù)雜性使得任何單一的解決方案都不可能奏效。

1、核能供應(yīng)鏈特點(diǎn)

美國擁有龐大的核能隊(duì)伍，因此其供應(yīng)鏈更加穩(wěn)健。圖為美國印第安角核電站。

對于一些國家來說，嚴(yán)格的安全監(jiān)管、長時間交付周期和活動周期，而且兩個周期都易出現(xiàn)波動情況下，維持企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€問題。

對于核能行業(yè)來說，在大型鑄鍛件等關(guān)鍵部件，以及開關(guān)和閥門等較小的三級供應(yīng)鏈項(xiàng)目，情況尤其如此。

核部門也有其獨(dú)特之處，如強(qiáng)有力的質(zhì)量保證要求和相應(yīng)的材料認(rèn)證要求。

在美國、法國、俄羅斯、韓國和中國等擁有大量基于現(xiàn)有核設(shè)計(jì)的國家，供應(yīng)鏈最為穩(wěn)健。

在新的建設(shè)計(jì)劃，以及推動和支持該行業(yè)的政府政策相結(jié)合的情況下，這一點(diǎn)得到了加強(qiáng)。

“當(dāng)我們談?wù)摵四芄?yīng)鏈時，就會發(fā)現(xiàn)，中國、韓國或美國等國家面臨的挑戰(zhàn)較小，而瑞士、瑞典甚至英國等歐洲國家也面臨著挑戰(zhàn)。”施維茨公司公共事業(yè)部能源管理合伙人兼全球領(lǐng)軍者邁克爾·克魯斯(Michael Kruse)表示。

當(dāng)然也存在溢出效應(yīng)，尤其是在他們向供應(yīng)鏈交付的專業(yè)零部件和設(shè)備的二級和三級供應(yīng)商中。

克魯斯說：“原因是沒有重復(fù)性業(yè)務(wù)時，公司的能力就會萎縮和減弱。”

然而，盡管該行業(yè)——除了一些熱點(diǎn)地區(qū)之外——幾十年來基本上處于有管理的衰退狀態(tài)，但在過去幾年中，形勢發(fā)生了根本性的變化，如果該行業(yè)要滿足新的、重振活力的市場需求，現(xiàn)在就必須應(yīng)對供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。

克魯斯表示，解決所有這些挑戰(zhàn)沒有全球性的答案，企業(yè)需要從區(qū)域性的角度思考。

這在西歐是一個重大問題，在東歐也越來越嚴(yán)重，尤其是在那些運(yùn)營俄羅斯技術(shù)的工廠，因地緣政治局勢導(dǎo)致供應(yīng)鏈問題不斷增加。

最嚴(yán)重的供應(yīng)鏈問題與歐洲有關(guān)，可能與歐洲技術(shù)密切相關(guān)的國家如南非。相反，在美國、中國和日本等國家，擁有強(qiáng)大而龐大的核電隊(duì)伍和國內(nèi)市場反倒沒有問題。

然而，供應(yīng)鏈不僅僅涉及物理組件。核部門的另一個關(guān)鍵因素涉及發(fā)展所需的熟練和有經(jīng)驗(yàn)的人員。

2、人力資源問題

確保訓(xùn)練有素的人力資源，可能代表著阿聯(lián)酋核能野心的增長

雖然存在地區(qū)差異，但招聘和人力資本開發(fā)問題要普遍得多。例如，目前在阿聯(lián)酋和土耳其以及計(jì)劃很快開始建設(shè)的沙特阿拉伯都是一個大問題。

“我認(rèn)為這在大多數(shù)國家都是一個普遍的問題，不包括中國、俄羅斯和印度等國家，它們都是特例。但就西方國家而言，運(yùn)營商和供應(yīng)商的員工老齡化帶來了重大挑戰(zhàn)。由于老齡化和缺乏進(jìn)入該行業(yè)的年輕專業(yè)人員。缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動力也意味著他們正在失去監(jiān)督即將生產(chǎn)、許可并安裝在工廠的產(chǎn)品所需的能力。”

克魯斯解釋道：“其中一個關(guān)鍵問題是，80%的工作都與文件有關(guān)，公司需要了解如何編制設(shè)備和組件的技術(shù)文件、許可和許可相關(guān)文件。”

他補(bǔ)充道：“這是一個相互關(guān)聯(lián)的過程。不能將操作員一側(cè)與供應(yīng)商一側(cè)隔離，因?yàn)椴僮鲉T有監(jiān)督責(zé)任，還需要他們在需求管理、配置、文檔、許可和質(zhì)量保證方面對供應(yīng)鏈做出貢獻(xiàn)。

克魯斯補(bǔ)充道，這對許多國家來說是一個重大挑戰(zhàn)，“更不用說焊工和輻射防護(hù)工人等認(rèn)證工人的挑戰(zhàn)了”。

很明顯，為了克服這個問題，需要教育計(jì)劃和有效的營銷，使該行業(yè)作為能源轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)機(jī)會更具吸引力。

SMR和聚變等發(fā)展確實(shí)令人興奮，這可能在一定程度上使核部門對所需的年輕、杰出的工程師更有吸引力，競爭激烈。

克魯斯說：“人員流失，尤其是從石油和天然氣行業(yè)或核能行業(yè)進(jìn)入可再生能源行業(yè)的年輕勞動力。技術(shù)人員和在其他地方工作的學(xué)術(shù)人員都在流失，這給勞動力帶來了挑戰(zhàn)。”

作為知識轉(zhuǎn)移計(jì)劃的一部分，支持管理和培訓(xùn)的數(shù)字工具正在作為解決方案的一部分出現(xiàn)，但克魯斯認(rèn)為這不是一個完善答案。

“人們把希望寄托在新興的數(shù)字工具上，比如與需求管理相聯(lián)系的建筑信息建模和配置管理工具。然而，最終，供應(yīng)鏈中總是需要考慮三個維度。人，技術(shù)，組織。因此很難通過數(shù)字工具解決。”

“接口需要管理，需要人性化，需要做出決策。核監(jiān)督需要有人來完成，運(yùn)營商和供應(yīng)商都需要具備這些能力。一直都需要人，所以人無法被完全取代。”他說。

盡管如此，數(shù)字工具可以使一些供應(yīng)鏈問題變得更容易，例如組件工程、運(yùn)營工廠的老化管理以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、業(yè)主和供應(yīng)商之間各種交流和要求。

克魯斯指出：“這是一個大問題，要確保設(shè)備以符合要求的方式制造和安裝，不會產(chǎn)生任何不符合要求的情況，可能會導(dǎo)致成本超支和工廠的能源可用性風(fēng)險(xiǎn)。”

3、制定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管制度

另一個相關(guān)的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)是現(xiàn)有的許可和監(jiān)管程序。

克魯斯以SMR為例：“SMR發(fā)展的主要障礙之一是在許可和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化方面確定國際標(biāo)準(zhǔn)。SMR需要一個標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)鏈，這會導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)，從而降低成本。這是使能源的水平化成本與可再生能源具有競爭力所必需的，只有當(dāng)SMR的許可證與航空類似時，這才有可能。”

“例如，當(dāng)你在美國獲得飛機(jī)執(zhí)照時，歐洲當(dāng)局也會認(rèn)可。對于核能來說，情況并非如此。這是針對具體國家的許可，盡管正在進(jìn)行大量努力使這一過程更加協(xié)調(diào)，但進(jìn)展并不令人滿意。”

克魯斯繼續(xù)說道：“這也將影響供應(yīng)鏈，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上可行的SMR需要一個標(biāo)準(zhǔn)化的全球供應(yīng)鏈。如今，新建核電站通常需要一個重要的本地組件。例如，沙特和土耳其等國強(qiáng)制要求本地化，這意味著要修改開放的供應(yīng)鏈，要求本地勞動力接受適當(dāng)?shù)慕逃兄圃於冀?jīng)過當(dāng)?shù)卣J(rèn)證。”

考慮到新建的其他方面，另一個關(guān)鍵的供應(yīng)鏈問題是由于行業(yè)分散而導(dǎo)致的能力損失。

尤其是來自西方國家的供應(yīng)商，他們不像過去建造多個第二代工廠時那樣擁有強(qiáng)大的綜合EPC能力。

克魯斯認(rèn)為，法馬通、西屋和西門子等公司擁有更強(qiáng)大的垂直整合供應(yīng)鏈，因此可以在內(nèi)部管理端到端供應(yīng)鏈。“

“這種能力在西方供應(yīng)商中已經(jīng)不存在了。” 克魯斯說。

相反，東方供應(yīng)商，例如Rosatom，具有向后垂直整合的能力。

“他們的供應(yīng)鏈能夠在當(dāng)?shù)亟桓叮珶o論是否受到制裁，實(shí)際上很難在全球范圍內(nèi)交付。這是因?yàn)樗麄儺?dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)通常與西方標(biāo)準(zhǔn)不同，然后他們需要更換次級供應(yīng)商，或者他們是內(nèi)部次級供應(yīng)商，需要根據(jù)西方標(biāo)準(zhǔn)制造，如他們未曾用過的ASME和IEEE。”

“這與文檔要求密切相關(guān)。如果你把它也與西方國家的勞動力問題聯(lián)系起來，如果業(yè)主組織缺乏有能力的人，那么他們就無法充分管理供應(yīng)商和供應(yīng)鏈，無法避免成本超支、重復(fù)工作和重組工作。” 克魯斯總結(jié)道。

4、依然可以采取積極行動

提高供應(yīng)鏈的能力是一個復(fù)雜而多方面的挑戰(zhàn)，但克魯斯認(rèn)為可以采取積極的行動。

他說：“我認(rèn)為一個主要要求是繼續(xù)致力于許可證和許可審批的國際協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化。這是一個關(guān)鍵因素。其次，我認(rèn)為一些現(xiàn)有工廠需要“竣工”文件，以及已到位并數(shù)字化的修改文件，以便他們有適當(dāng)?shù)慕M件庫存和每個可用組件所需的主數(shù)據(jù)。這將使他們變得更加獨(dú)立，并了解他們在工廠中真正使用的組件。”

克魯斯表示，新工廠往往已經(jīng)有了數(shù)字格式的此類信息，因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)在有相當(dāng)嚴(yán)格的配置管理要求，要求業(yè)主和供應(yīng)商擁有工廠的數(shù)字模型，包括已安裝設(shè)備和組件的所有可用數(shù)字信息。

較老的電廠并不都有，甚至還有大量的信息沒有記錄。

克魯斯解釋道：“通常只有為工廠提供服務(wù)的供應(yīng)商才知道這一點(diǎn)，這意味著如果供應(yīng)商不再可用，或者如果他們想采用雙源戰(zhàn)略，運(yùn)營商就有可能因?yàn)闆]有足夠的情報(bào)而面臨風(fēng)險(xiǎn)。”

他補(bǔ)充道：“該技術(shù)數(shù)據(jù)庫是建立一個更強(qiáng)大的供應(yīng)鏈的先決條件，是了解運(yùn)營商在哪些地方確實(shí)存在材料過時問題，或者哪些地方的材料和供應(yīng)商面臨風(fēng)險(xiǎn)。這種分類是必要的基礎(chǔ)。”

如果要尋找替代供應(yīng)商并能夠滿足這些部件的更換要求，則運(yùn)營商需要獲得這些信息，以建立有彈性的供應(yīng)鏈。

克魯斯指出：“在西歐，許多運(yùn)營商還沒有做這方面的工作，我也認(rèn)為美國的情況也是如此，盡管美國擁有更大的核能隊(duì)伍，也存在這些漏洞的地方，在一個更大、更強(qiáng)勁的市場中，零部件供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)必然更高，這種情況發(fā)生的可能性小，但并非不可能。”

在西歐，許多運(yùn)營商擔(dān)心供應(yīng)鏈的能力和關(guān)鍵部件的供應(yīng)商離開市場，或者失去以適當(dāng)?shù)某杀竞唾|(zhì)量按時交付的能力，這將危及工廠的經(jīng)濟(jì)效益。

核供應(yīng)鏈很復(fù)雜。有些供應(yīng)鏈用于新建，也有用于運(yùn)營，有些用于退役。供應(yīng)鏈中有國際性的，也有相當(dāng)本地化的組成部分。

克魯斯說：“這其中包括市場設(shè)計(jì)、政策和其他各種影響因素，但如果你不能以合理的成本建設(shè)和維護(hù)這些供應(yīng)鏈，很難真正發(fā)展起來。這些供應(yīng)鏈的共同關(guān)注點(diǎn)是技術(shù)、許可和安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題，以及是否有經(jīng)驗(yàn)豐富的工人能夠很好地處理工程需求。”

他總結(jié)道：“核能的平準(zhǔn)成本需要與邊際成本非常低的可再生能源相比具有競爭力。這是核電站面臨的最大挑戰(zhàn)，供應(yīng)鏈必須發(fā)揮相當(dāng)重要的作用，以實(shí)現(xiàn)安全和廉價(jià)能源的承諾。而這些，根本不可能一勞永逸。”