
本周五,歐盟委員會舉行了對俄羅斯新一輪制裁方案的閉門簡報會,并邀請歐盟各國大使參與共同討論。
而在新一輪制裁方案正式出爐之前,市場上曾有不少小道消息稱,歐盟將向俄羅斯鉆石和核能行業開刀。
但根據俄媒塔斯社最新報道稱,新的第十一輪反俄制裁中,歐盟可能禁止某些商品通過俄羅斯領土過境,如一系列高科技產品和某些車輛。此外,大約三十個俄羅斯實體和機構將被添入制裁名單,但俄羅斯核能關鍵部門 Rosatom 預計不會受到制裁。
這符合歐盟委員會主席馮德萊恩上月的表態,即新一輪制裁計劃將側重于打擊規避現有制裁的行為,著重限制俄羅斯在戰場上的備件和設備供應。
此外,自由歐洲電臺記者 Rikard Jozwiak 也在推特上發文稱,下一個反俄的歐盟制裁方案將重點在于提高制裁效力,并新增一些人員和實體的制裁,但如預期所料,沒有核能,也沒有鉆石。

綜合外媒報道,擁有全球最大鉆石貿易中心的比利時,成功打消了歐盟禁止從俄羅斯進口鉆石的想法;而法國和匈牙利則強烈反對禁止進口俄羅斯核燃料和服務的計劃,核禁令的的擁躉則包括德國和波羅的海國家。
截至目前,歐盟尚未披露正式的第十一輪反俄制裁方案。
制裁工具十分有限
根據提出禁止俄羅斯核燃料的四個國家(德國、波羅的海三國)提出的非正式文件,俄羅斯目前提供了歐盟核反應堆運行所需材料的 20%。而對俄羅斯核禁令反應最強烈的國家可能來自東歐。
捷克、斯洛伐克、芬蘭和保加利亞運營著俄羅斯制造的核反應堆,一旦失去俄羅斯核燃料,這些反應堆將難以為繼。而匈牙利則在制裁俄羅斯化石燃料后,加強了與俄羅斯核能的連結,并多次要求歐盟豁免俄羅斯核能在歐盟國家中的正常流動。
法國則作為傳統核能大國,也與俄羅斯核能部門有頻繁的商業往來,這代表著其很難在短時間內找到替代合作伙伴。
此外,俄羅斯還是全球最大的鉆石供應商之一,是比利時的重要供貨國家。比利時安特衛普鉆石行業每年進口的毛坯鉆石,其中四分之一來自于俄羅斯 Alrosa 礦山。
比利時鉆石貿易商表示,如果歐盟禁止俄羅斯鉆石,那么俄羅斯鉆石將流向其最大競爭對手——迪拜。且俄羅斯鉆石很容易被混淆入其它國家的鉆石,制裁鉆石本身存在著極大的漏洞。
這也讓越來越多的歐盟官員私底下承認,新的制裁大禮包中,歐盟可能已經沒有什么可以強力打擊到俄羅斯、且能獲得歐盟國家一致通過的選擇項了。
這一點也被歐盟首席外交官博雷爾公開承認,他表示,歐盟幾乎用盡了對俄羅斯的懲罰措施,歐盟的注意力需要轉移到對烏克蘭的財政和軍事支持上。
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