加拿大資產(chǎn)管理公司布魯克菲爾德公司(Brookfield)2022年9月28日發(fā)布白皮書《核能的新曙光》。白皮書指出，2050年凈零排放目標(biāo)使核能這一清潔、安全、成熟的基荷能源逐漸成為各國的關(guān)注焦點(diǎn)，并獲得了決策者和投資者越來越多的支持。這將推動(dòng)各國延長現(xiàn)有核電機(jī)組的運(yùn)行壽期，提升現(xiàn)有機(jī)組裝機(jī)容量，并采用先進(jìn)設(shè)計(jì)和技術(shù)建設(shè)更多機(jī)組。

1、助力凈零排放目標(biāo)

要實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)，需要大規(guī)模部署所有清潔能源技術(shù)，包括水電、風(fēng)能、太陽能、儲能技術(shù)等。作為一種清潔的基荷能源，核能也將發(fā)揮關(guān)鍵作用。如果不提高核電裝機(jī)容量，凈零排放的實(shí)現(xiàn)將無從談起。

長期以來，核能一直在為保障全球能源供應(yīng)安全作出重要貢獻(xiàn)，同時(shí)助力降低溫室氣體排放。根據(jù)世界核協(xié)會(huì)(WNA)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，核發(fā)電量目前占全球總發(fā)電量的約10%。在過去50年中，核能發(fā)電在全球范圍內(nèi)減少了60多億噸二氧化碳排放——相當(dāng)于近兩年的全球能源相關(guān)總排放量。未來20多年，全球能源需求增長將會(huì)帶動(dòng)清潔能源發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)核能發(fā)展。國際能源署(IEA)預(yù)測，在實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的全球路徑中，核電裝機(jī)容量需要翻番，即從目前的4.13億千瓦增加到2050年的8.12億千瓦。

2、彌補(bǔ)可再生能源的不足

隨著碳減排計(jì)劃的推進(jìn)，化石燃料的使用將逐步減少，由此帶來的供應(yīng)缺口以及未來不斷增長的能源需求將主要依靠風(fēng)能、太陽能等可再生能源滿足。為了彌補(bǔ)這些可再生能源的一項(xiàng)固有不足，即不能長時(shí)間持續(xù)進(jìn)行能源生產(chǎn)，未來需要采取兩項(xiàng)行動(dòng)：一是發(fā)展儲能技術(shù)，二是開發(fā)包括核能在內(nèi)的清潔基荷能源。核電廠能夠長時(shí)間連續(xù)運(yùn)行，并可以進(jìn)行調(diào)峰運(yùn)行，即根據(jù)電網(wǎng)需求調(diào)整輸出功率。

3、保障能源安全和能源獨(dú)立

面對俄烏沖突后能源供應(yīng)鏈中斷、能源價(jià)格上漲，各國政府迅速采取措施，致力于加強(qiáng)國內(nèi)能源生產(chǎn)，減少對進(jìn)口能源的依賴。這一情況與上世紀(jì)70年代發(fā)生的石油危機(jī)類似。從長遠(yuǎn)來看，如果一個(gè)國家的天然氣不能自給自足，那么發(fā)展核能將是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的最佳選擇之一。目前，嚴(yán)重依賴進(jìn)口天然氣的許多國家已開始將核能作為保障能源供應(yīng)安全的重要選項(xiàng)之一。例如，比利時(shí)出于對地緣政治穩(wěn)定性的擔(dān)憂，宣布將延長核電廠的運(yùn)行壽期;德國已決定推遲關(guān)閉在運(yùn)核電機(jī)組;核能發(fā)電占本國總發(fā)電量70%的法國也啟動(dòng)了核電建設(shè)計(jì)劃，將新建多達(dá)14臺機(jī)組。

4、發(fā)展核能面臨的挑戰(zhàn)

盡管核能可以長時(shí)間持續(xù)提供清潔電力，但部分國家中的社會(huì)公眾接受度依然不高，主要是擔(dān)憂安全問題。事實(shí)上，沒有任何一項(xiàng)技術(shù)是毫無風(fēng)險(xiǎn)、萬無一失的。根據(jù)英國牛津大學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的數(shù)據(jù)網(wǎng)站“Our World in Data”信息，核電廠的安全性高于煤炭、石油和天然氣等化石燃料電廠。過去的事故經(jīng)驗(yàn)使人們在發(fā)展核工業(yè)時(shí)更加注重安全問題。要提高公眾對核電的支持和認(rèn)可度，需要建立更廣泛的共識，包括向公眾普及非能動(dòng)安全系統(tǒng)等核工業(yè)領(lǐng)域的最新技術(shù)成就，使公眾充分了解核電的安全性。

除了社會(huì)認(rèn)可度，核電還面臨融資問題。發(fā)展核電的首要任務(wù)是建設(shè)新機(jī)組，這意味著需要建設(shè)和完善相應(yīng)的供應(yīng)鏈。大型核電建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)造價(jià)超概、建設(shè)拖期問題，會(huì)導(dǎo)致投資熱情降低，使得核電項(xiàng)目數(shù)量增長緩慢。核電建設(shè)熱度減弱，還會(huì)影響核工業(yè)知識和技能的積累和發(fā)展。

目前全球有50多臺核電機(jī)組處于建設(shè)階段。鑒于核供應(yīng)鏈的建設(shè)越來越趨于完善，未來大型核電機(jī)組的建設(shè)將更具成本效益，也能夠按時(shí)交付。新的核電建設(shè)需要吸引投資，并確保審批程序簡化。在這方面，部分國家已采取措施，通過立法等方式引導(dǎo)私人投資轉(zhuǎn)向核能。

5、小結(jié)

當(dāng)前，全球已就能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型達(dá)成普遍共識，如何在實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的同時(shí)保障能源供應(yīng)安全成為了關(guān)注焦點(diǎn)。各國決策者和投資者越來越意識到核能可以為實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)作出重大貢獻(xiàn)，核能發(fā)展正在迎來新曙光。