致力于開發新一代小型核電站以幫助減少碳排放的美國公司正面臨著一個大問題：只有一家公司銷售他們需要的燃料，而這家公司正是俄羅斯公司。

據路透社10月20日報道，美國政府迫切希望利用其部分武器級鈾庫存為新的先進反應堆提供燃料，并啟動一個美國認為對各國實現全球凈零排放目標至關重要的行業——新核電產業。然而，“高含量低濃縮鈾(HALEU)的生產是一項關鍵任務，美方正在評估所有能增加其產量的途徑和努力。”美國能源部(DOE)發言人表示。HALEU的濃縮水平達20%，而不是為大多數核電站提供動力的5%左右的鈾。但目前只有隸屬于俄羅斯國際原子能公司的TENEX公司在銷售HALEU。

報道稱，俄烏沖突爆發引發的能源危機燃起了各方對核能的興趣，核電效率更高，建造速度更快，并且可以在氣候變化議題中推動各國從化石燃料的轉變。但如果反應堆所需的燃料HALEU沒有可靠來源，開發商擔心他們不會收到訂單，在沒有訂單的情況下，潛在的燃料生產商就不太可能啟動并使商業供應鏈運行起來以取代俄羅斯的供應。

美國和歐洲的公司計劃以商業規模生產HALEU，但即使在最樂觀的情況下，從決定到開始生產也至少需要五年時間。而這個“先有雞還是先有蛋”的難題正在使HALEU供應的發展變得復雜。美國核燃料供應商Centrus Energy Corp首席執行官丹尼爾·波內曼(Daniel Poneman)表示，“沒有人愿意訂購10座沒有燃料來源的反應堆，也沒有人愿意投資沒有10座反應堆訂單規模的燃料生產。”