“后真相”時代下，輿論生態受媒體形態演進、算法技術變革等多重因素影響，呈現事實讓位于情感的“弱事實、強情感”的情感驅動特點。對此，涉核企業應高度重視涉核輿情的高敏感性、高關注性、易引發高恐慌性與“后真相”時代輿情的情感驅動性產生聯動風險，加快完善涉核輿情正向情感引導機制，提升核工業輿情應對能力。

一、“后真相”時代涉核輿情風險分析

“后真相”(Post-truth)指“在塑造輿論方面，訴諸情感與個人信仰比陳述客觀事實更有影響力”，表現為越來越多的人更注重情感的宣泄而忽略事實本身，產生主觀認知在前客觀事實在后、真相被言論遮蔽的輿論異化現象。“后真相”時代涉核輿情具有更嚴峻的情感驅動風險。

1.涉核輿論情感驅動進一步弱化主流話語權威性。

在原有的信息傳播范式下，涉核企業主要委托主流傳統媒體進行涉核事件的報道，敘事話語具有較強的權威性和公信力。但隨著網絡信息技術的發展，各類新媒體平臺使民眾可隨時隨地發表意見，進而塑造了“人人都可發聲”的全新信息化社會。這既方便了民眾發表觀點和看法，也為部分民眾宣泄情緒和發布非理性言論提供了空間。在涉核事件中，部分情緒化的民眾不問具體緣由，在主觀情感的驅動下，發布、傳播質疑涉核企業公告和主流媒體報道等非理性言論，并通過各類新媒體將這種非理性的情緒感染擴大化，進一步弱化主流涉核話語的權威性。

2.涉核輿論情感驅動加劇了民眾不必要核恐慌。

核領域具有較強的專業性，一般民眾缺乏足夠的核安全知識，對核的概念基本停留在“核輻射”“核事故”等負面認知層面，普遍存在一定的恐核心理。在“后真相”語境下，涉核信息更加真偽難辨，部分民眾變得并不十分關心他們獲得的涉核信息是否真實準確，而是更在乎輿情走向是否符合其對核恐慌的共鳴和情感認同，涉核信息真實性、科學性和經濟性都存在被掩蓋和曲解的風險。尤其若伴隨涉核利益主體因誤解或為爭取自身利益而采取情緒化舉動時，進一步加劇了不必要的核恐慌。

二、涉核企業完善輿情立體

應對機制對策建議

(一)優化涉核輿情應對防范機制

1.改善重大涉核項目事前評估機制。

各重大涉核項目應成立輿情應對領導小組，在國家重大節日、重大項目決策出臺，以及重大工程節點完成之前，針對不同涉核相關主體進行詳細的風險評估。尤其重視評估涉核利益直接相關人員的狀況，注重從受眾情感角度出發，以科學、合法、有效的方法及時防范可能的情緒化擴大風險。

2.加強對目標人群的涉核輿情監測預警。

涉核企業應組建輿情監測機構，針對重大項目深化與政府輿情監管部門、媒體輿情監測機構的合作，實施常態化的重大項目涉核輿情動態監測，注重監測和分析重點人員的情緒狀況，及時了解掌控相關涉核輿情信息。以深化內外合作方式，不斷提升涉核輿情監測技術和能力，積累涉核輿情熱點和目標人群的特征信息，以做到及早鎖定涉核輿情的源頭。

3.制訂以受眾為重心的涉核輿情應對預案。

涉核企業應重視制定科學的、更重視受眾情感的涉核輿情應對預案。根據事前評估和監測預警結果，深入分析涉核輿情的產生動因、關聯人員、利益關系、風險影響等特點，提前研究以受眾情感為重心的應對預案。當涉核輿情發生時，及時啟動預案，及時將受眾的情感驅動風險消除在萌芽狀態。同時應定期演練涉核輿情應對預案，并逐步完善。

(二)完善涉核輿情應對正向引導機制

1.正面溫情發聲，重視首發效應。涉核企業應轉變輿情應對觀念，重視正面溫情發聲，以主動塑造涉核事件客觀、科學、溫情的“第一印象”。逐漸打破核工業長期以來的神秘色彩，通過多渠道的主動對外發聲，增強核工業的開放性、透明性、關懷性，盡力贏得民眾信任，提升涉核企業對外發布信息的公信力和認可度。

2.開辟綠色通道，提升輿情應對效率。涉核企業應開辟重大緊急輿情綠色通道，大幅提升涉核輿情應對效率。當前，在網絡信息技術加持下，涉核輿論情感驅動的傳播范圍和速度都超乎想象，若應對不及時，負面情感驅動和共鳴的影響將越來越大，輿情應對難度會成倍增加。因此，在重大緊急涉核輿情處理期間，涉核企業應打破逐級匯報等日常流程，為輿情應對相關部門開通直接匯報主要領導和指揮各部門的綠色通道。

3.強化外聯合作，以技術提升輿情應對的精準度。加強與網絡信息執法部門、媒體平臺等合作，重視利用大數據、人工智能等技術提升輿情應對的精準度。借助大數據技術的廣域覆蓋優勢，在重要的新媒體平臺等對涉核輿情重要目標人群進行持續跟蹤、監控和預測。根據應對預案實時向各媒體發布信息，與執法部門深化合作，依法對持續發布不實涉核信息的平臺等進行整治。

4.關注受眾情感，做好科學、正向引導。應重視安撫涉核事件中的受眾情感問題，避免在輿情應對中進一步激起受眾情緒反感，導致事態擴大升級。“后真相”語境下，輿情走向與民眾的情感和心理需求密切相關，應高度重視受眾的情感需求，盡力消除受眾的誤解，安撫受眾情緒。同時，重視通過專家、學者等，以通俗易懂的方式對涉核輿情進行科學、正向引導。

(三)強化涉核輿情應對保障機制

1.加強后續跟蹤反饋機制。

涉核企業應重視設立輿情跟蹤反饋機制，不斷總結輿情應對的正面經驗，逐步形成輿情應對案例庫。同時，要定期對原輿情的相關重點人員進行跟蹤管理，重視對其進行正向情感引導，防止涉核輿情再次發生。針對涉核輿情造成的負面影響，應通過正面宣傳等，重新樹立涉核企業客觀、正面、溫情的形象。

2.打造多維人才培養平臺。

涉核企業應共同打造由政府、高校、媒體、社會團體等相關專業人士參與的涉核輿情應對合作平臺。依托合作平臺，組建涉核輿情專家庫、案例庫、應對預案庫等，通過多維度的主題交流、研究合作、項目委托、專項行動等，深入分析涉核輿論的情感驅動特點、難點等問題，凝聚各方智慧，形成針對民眾情感驅動的涉核輿情應對高質量研究成果和決策建議。期間，涉核企業也應大力培養其內部擅長輿論情感引導的專業人才隊伍，通過開展研究、實施培訓、參與輿情應對實戰等，培育既掌握“后真相”時代輿情應對技能，又具備可與各方密切合作的專業人才隊伍。

3.優化面向民眾的互信溝通機制。

涉核企業應定期向民眾宣講核能利用的安全知識和經濟效益等，提升民眾對核能利用的接受度。重視與涉核項目當地民眾形成長效化的互信溝通機制。在力所能及的情況下，協助改善當地民生，包括增加當地就業、改善基礎設施等，與當地民眾建立深厚的信任關系。