國際原子能機構 (IAEA) 代表團表示,巴基斯坦新的和更新的核安全法規顯著更新和加強了該國的核安全和輻射安全。該小組還指出了一些仍然存在挑戰的領域,包括巴基斯坦繼續關注退役、乏燃料管理和放射性廢物處置。
應巴基斯坦政府的要求,綜合監管審查服務 (IRRS) 團隊本周結束了為期 8 天的后續任務,以審查該國對2014 年首次 IRRS 任務期間提出的建議和建議的執行情況。后續任務由巴基斯坦核監管局(PNRA)主辦。
該小組發現,巴基斯坦監管職能和活動的改進通過加強法規的制定和加強監管檢查、授權、應急準備和響應、職業輻射防護和環境輻射監測的安排,改善了核安全。然而,他們指出,雖然制定了放射性廢物和乏燃料安全管理、退役和廢物處置的國家政策,但巴基斯坦將受益于更積極地參與該領域的國際合作,從其他國家的共享經驗中獲益.
IRRS 任務旨在根據 IAEA 安全標準和國際良好實踐加強國家核與輻射安全監管基礎設施的有效性,同時承認每個國家都有責任確保核與輻射安全。
訪問團審查了巴基斯坦所有使用輻射的民用設施和活動的監管框架。巴基斯坦有五座運行中的核動力反應堆,提供超過 7% 的電力,另外還有一座反應堆將于今年投入運行。該國還有兩座研究反應堆,并在醫療和工業應用中使用密封輻射源。
該團隊發現,巴基斯坦已成功實施了 2014 年任務的所有 13 項建議,并充分解決了 31 項建議中的 29 項。“該團隊看到了巴基斯坦如何采取重大措施來滿足最初任務的所有建議。該小組與 PNRA 的技術討論是坦率而廣泛的,”原子能機構核裝置安全司司長安娜·哈伊杜克·布拉德福德在任務的退出會議上說。“巴基斯坦已經做出了明顯的改進,以使其監管基礎設施更加高效和有效。”
IRRS 團隊由來自埃塞俄比亞、法國、德國、斯洛文尼亞、瑞士和英國的六名高級監管專家以及四名 IAEA 工作人員組成。該小組與 PNRA 工作人員進行了一系列采訪和討論,并會見了外交部代表。
審查小組歡迎為改進核監管基礎結構而采取的步驟。他們強調:
為監管所有核設施和活動提供堅定政策和更新法律基礎的新法規和更新法規;
過去八年新建的三座核電站的建設和調試成功監管;
國家輻射應急協調中心 (NRECC) 的重大現代化改造加強了巴基斯坦規劃和應對核或輻射應急的能力。
“PNRA 提供了明確的證據,證明他們為成功解決 2014 年 IRRS 初步任務調查結果而采取的行動,”英國核監管辦公室高級核監管員兼審查任務組組長 Rob Campbell 說. “完成這項工作應該會導致巴基斯坦監管和核安全框架的可持續改進。”
任務組還就未來幾年如何進一步加強巴基斯坦核安全監管框架提出了意見。他們說巴基斯坦應該:
考慮加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯合公約》,并邀請原子能機構放射性廢物和乏燃料管理、退役和整治綜合審查處(ARTEMIS)特派團;
探索更多機會,加強公眾參與決策;
考慮在其監管活動中更精細地應用分級方法。
PNRA 主席 Faizan Mansoor 表示:“我們很高興看到我們為加強監管框架所做的巨大努力已反映在任務報告草案中。” “巴基斯坦將繼續關注符合國際安全標準的其余領域。”
最終的訪問報告將在大約三個月后提交給政府。
國際原子能機構安全標準
原子能機構安全標準提供了一個強有力的基本原則、要求和指導框架,以確保安全。它們反映了國際共識,可作為保護人類和環境免受電離輻射有害影響的全球參考。
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