英國(guó)能源大臣夸西·克瓦滕(Kwasi Kwarteng)在參觀欣克利角 C 的建設(shè)工作時(shí)表示，該國(guó)“堅(jiān)定地致力于部署新核能”。此前下議院批準(zhǔn)了核融資法案，部長(zhǎng)們希望該法案將為新核能融資對(duì)英國(guó)基金和機(jī)構(gòu)投資者具有吸引力。

從左至右，欣克利角 C 交付總監(jiān) Nigel Cann、財(cái)政部長(zhǎng) Helen Whately、Kwasi Kwarteng 和 EDF 首席執(zhí)行官兼董事長(zhǎng) Jean-Bernard Lévy(圖片來(lái)源：EDF)

他的評(píng)論是在訪問(wèn)英格蘭西南部正在建造兩座 EPR 反應(yīng)堆的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)表的。

欣克利角 C 是二十多年來(lái)在英國(guó)建造的第一座新核電站。建設(shè)于 2018 年 12 月開(kāi)始，它應(yīng)該在 2026 年產(chǎn)生第一批電力。

“英國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，大規(guī)模核能是唯一可大規(guī)模提供持續(xù)、低碳電力的技術(shù)。為了加強(qiáng)英國(guó)的能源安全并減少我們對(duì)全球天然氣價(jià)格波動(dòng)的影響，我們堅(jiān)定地致力于部署新的核能，正如欣克利角 C 的建設(shè)所表明的那樣，”Kwarteng 說(shuō)。

“看到建設(shè)工作的進(jìn)展情況非常了不起……新核能不僅是我們確保更大能源獨(dú)立性計(jì)劃的核心，而且是創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)學(xué)徒制和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心。”

到目前為止，該工地已經(jīng)培訓(xùn)了 850 名學(xué)徒，目標(biāo)是在今年晚些時(shí)候達(dá)到 1000 人，欣克利角 C 的常務(wù)董事 Stuart Crooks 表示，該項(xiàng)目正在“讓生活變得更好”，并將“在應(yīng)對(duì)氣候變化”。

EDF UK 的首席執(zhí)行官Simone Rossi 指出，提議的“在薩福克郡Sizewell C 建造一個(gè)幾乎相同的發(fā)電站，意味著英國(guó)可以延續(xù)這一強(qiáng)大的遺產(chǎn)”。

但是，所有權(quán)結(jié)構(gòu)會(huì)有所不同——法國(guó)公司 EDF 是欣克利 C 的主要投資者，中國(guó)廣核持有 33% 的股份，但由于立法，Sizewell C 打算由英國(guó)投資者持有多數(shù)股權(quán)目前正在通過(guò)議會(huì)。

新的融資模式解釋

根據(jù)現(xiàn)有的支持新核項(xiàng)目的機(jī)制——差價(jià)合約(CfD)計(jì)劃——開(kāi)發(fā)商必須為核項(xiàng)目的建設(shè)提供資金，并且只有在電站開(kāi)始發(fā)電時(shí)才開(kāi)始獲得收入。 CfD 方法用于為欣克利角 C 提供資金，開(kāi)發(fā)商同意支付建設(shè)工廠的全部成本，以換取工廠上線后商定的固定電力輸出價(jià)格。然而，這種方法將整個(gè)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)置于開(kāi)發(fā)商身上，并導(dǎo)致其他潛在的新建項(xiàng)目被取消，例如日立在威爾士 Wylfa Newydd 的項(xiàng)目和東芝在坎布里亞郡 Moorside 的項(xiàng)目。

商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部 (BEIS) 于 2018 年 6 月宣布，政府將審查受監(jiān)管資產(chǎn)基礎(chǔ) (RAB) 模型在新核項(xiàng)目中的可行性，并承諾于 2019 年 1 月發(fā)布對(duì)該模型的評(píng)估。夏天。在這種模式下，公司從經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得許可，向消費(fèi)者收取受監(jiān)管的價(jià)格，以換取提供相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。最近，RAB 模型被用于成功資助泰晤士河潮道隧道和希思羅機(jī)場(chǎng) 5 號(hào)航站樓的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。2020 年 12 月，英國(guó)政府宣布將開(kāi)始與 EDF 進(jìn)行談判，以實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃中的 Sizewell C 核電站的投資項(xiàng)目。

BEIS表示，融資方式的變化將減少英國(guó)對(duì)海外開(kāi)發(fā)商融資的依賴(lài)。