國際能源署(IEA)的凈零到2050年的報告得出結(jié)論認為，核能將做出“顯著貢獻”凈零排放的情況，并會提供過渡到凈零能源系統(tǒng)的“重要基礎(chǔ)”。

但是，IEA的“凈零排放”情景使人們對不確定，未經(jīng)測試或不可靠的技術(shù)抱有過多的信念，并且無法同時反映核技術(shù)可能做出的貢獻的規(guī)模和范圍。如果我們要在不到30年的時間內(nèi)消除化石燃料，那么IEA對核作用的評估是非常不切實際的。

IEA發(fā)布的《到2050年實現(xiàn)凈零排放》報告得出的結(jié)論是，核能將在“凈零排放”情景中做出“重大貢獻”，并將“為過渡到凈零排放的能源系統(tǒng)提供必要的基礎(chǔ)”。該報告還指出，不及時就核電做出決定將“增加零凈排放途徑的成本，并增加未達到目標的風(fēng)險。”

世界核協(xié)會總干事薩瑪·畢爾巴鄂·萊昂(Sama Bilbao yLeón)評論說，“國際能源署(IEA)明確指出，核能將是一個全球性的凈零排放的能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分。各國政府現(xiàn)在必須采取行動，以確保核能在清潔能源過渡中發(fā)揮重要作用，許多國家現(xiàn)在已經(jīng)承諾要這樣做。”

根據(jù)IEA的凈零排放(NZE)情景，到2030年核電供應(yīng)的能源量將增加40%，到2050年將增加一倍。新的核電容量增加量將在2030年代初達到每年30 GW。

核能發(fā)電的一個重要組成部分，尤其是在短期內(nèi)，將是現(xiàn)有核反應(yīng)堆的擴展運行，如IEA所說：“它們是最具成本效益的低碳電力來源之一。”

該報告還認識到了采用小型模塊化反應(yīng)堆和其他先進反應(yīng)堆設(shè)計進行核創(chuàng)新的重要性。例如電，熱或氫。

不幸的是，盡管承認了這一點，但根據(jù)NZE情景對核增長的預(yù)測，核能在全球電力結(jié)構(gòu)中所占的份額將從10.5%降至8%。鑒于目前全球60%以上的電力是由化石燃料產(chǎn)生的，如果我們要在不到30年的時間內(nèi)消除化石燃料，那么IEA對核作用的評估是非常不切實際的。

如今，核能已成為世界上第二大清潔能源，在發(fā)達國家中排名第一，在將混合發(fā)電機脫碳方面具有良好的記錄。核能的貢獻遠遠超過國際能源署報告中的預(yù)測。鑒于其他低碳技術(shù)(尤其是尚未得到證實的低碳技術(shù))的可用性和成本效益的不確定性，以及不可能引入截然不同的人類行為模式的可能性，國際能源署報告中應(yīng)該對核能的貢獻抱有更大的野心。能源應(yīng)達到全球凈零目標。

全球核工業(yè)有一個“和諧”目標，到2050年，核能將為世界提供至少25%的電力。要實現(xiàn)這一目標，將需要部署約1000吉瓦的新核電建設(shè)和建造水平，其水平不得超過已經(jīng)實現(xiàn)的水平由核工業(yè)在1980年代提出。該目標還將要求最大限度地利用當今運行中的反應(yīng)堆的貢獻。

除電力外，核能還可以產(chǎn)生零碳熱量，因此有潛力推動除碳以外的脫碳工作，而不再局限于其他難以減排的部門。這是國際能源署報告幾乎沒有提及的機會。現(xiàn)有的反應(yīng)堆已經(jīng)用于為區(qū)域供熱系統(tǒng)提供蒸汽并產(chǎn)生淡水。正在開發(fā)和部署中的新反應(yīng)堆設(shè)計可以為工業(yè)(化工，鋼鐵，混凝土，水泥)提供熱量和原料，為重型運輸(運輸，航空)提供燃料或直接產(chǎn)生氫氣。

由于沒有足夠的野心考慮核能可能做出的貢獻，實現(xiàn)IEA的“凈零排放”情景的能力出現(xiàn)失敗的風(fēng)險要高得多。該方案在很大程度上依賴于其他低碳發(fā)電，尤其是風(fēng)能和太陽能。盡管近年來風(fēng)能和太陽能的基本成本已大大降低，但為這些間歇性技術(shù)預(yù)計的發(fā)電份額將需要備用發(fā)電或儲能，并且總體電網(wǎng)管理的規(guī)模遠大于已證明的規(guī)模。成本，可靠性或?qū)嵱眯苑矫妗?/p>

此外，風(fēng)能，太陽能和電池的擴張可能給他們所需的礦物質(zhì)供應(yīng)帶來巨大壓力。IEA本身只是在最近才發(fā)布了一份報告，著重指出，全球氣候野心與關(guān)鍵礦物質(zhì)的供應(yīng)不匹配可能意味著能源轉(zhuǎn)換的速度變慢且成本更高。相比之下，國際能源機構(gòu)(IEA)認為核能是礦物強度最低，占地面積最小的低碳技術(shù)之一。

IEA的NZE情景還要求人類行為改變做出重大貢獻，例如，人們在飲食或出行方式上受到更多限制。該限制部分是由于IEA凈零情景中假設(shè)的全球能源需求相對較低，全球最終能源消耗顯著低于IPCC 1.5°C報告情景中的平均能耗。尚無法實現(xiàn)這種程度的行為改變，尤其是因為目前有成千上萬人無法獲得現(xiàn)代能源服務(wù)。為所有人提供負擔得起的清潔能源是應(yīng)實現(xiàn)的關(guān)鍵聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標。比IEA報告中設(shè)定的目標更加雄心勃勃的核能目標將有助于實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和全球氣候目標。

我們贊揚國際原子能機構(gòu)為提出到2050年實現(xiàn)能源部門凈零排放的路線圖而付出的努力。實現(xiàn)這一目標至關(guān)重要。但是，IEA的NZE方案高度依賴間歇性風(fēng)能和太陽能的如此大規(guī)模擴張，因此嚴重依賴迄今尚未得到證實的現(xiàn)代生物能源，電池存儲和氫氣來滿足這種間歇性的需要。不必要的風(fēng)險。該報告承認，核發(fā)電量少于預(yù)期會增加凈零排放途徑的成本，并增加未達到目標的風(fēng)險。因此，顯然增加核發(fā)電量將導(dǎo)致成本降低并進一步降低風(fēng)險。

世界核協(xié)會總干事薩瑪·畢爾巴鄂·萊昂(Sama Bilbao yLeón)總結(jié)說，“ IEA的凈零排放報告設(shè)定了我們必須實現(xiàn)的目標。但是，他們的方案過分相信不確定，未經(jīng)測試或不可靠的解決方案。成熟的核能技術(shù)已經(jīng)證明了其在世界許多國家的電力脫碳中發(fā)揮更大作用的能力，并有潛力在許多其他能源領(lǐng)域引領(lǐng)脫碳。我們敦促IEA更詳細地探索核能對全球脫碳做出更大貢獻的潛力，并幫助各國政府評估他們需要采取哪些步驟來釋放核能對凈零未來的貢獻。”