今年以來，新冠肺炎疫情影響深遠，國際形勢變化深刻復雜，對集團公司經營發展產生了巨大的沖擊和影響。但集團公司堅持底線思維，堅持穩中求進總基調，積極落實開展提質增效系列專項工作，取得良好成效，截至6月底，集團公司拓市場、抓生產、控成本，產業經濟得到較快恢復，經濟運行企穩向好。未來內外部形勢依然嚴峻，集團公司應該如何應對，確保完成全年目標任務呢？為此，集團公司財務部主任趙強從提質增效角度予以了詳細分析與解讀。
記者（簡稱“記”）：今年以來，新冠肺炎疫情影響深遠，國資委提出抓好“三穩四保一加強”，部署開展提質增效系列專項工作。作為中央企業，集團公司如何認識并開展此項工作？
趙強（簡稱“趙”）：十九大以來，黨中央國務院提出中央企業要轉變發展方式，踐行高質量發展，開展對標工作，瘦身健體補短板；要加強風險防范和應對，打贏風險攻堅戰。2020年是“十三五”收官年，也是關系到中華民族“兩個一百年”偉大目標實現的關鍵年份，尤其是當前疫情形勢依然嚴峻，國際形勢極端復雜，都帶來了極大不利影響。開展提質增效專項工作有助于企業強身健體，實現又好又快發展。集團公司高度重視，積極貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的系列重要講話精神，積極開展提質增效系列專項工作，認真落實國資委文件要求，強化組織保障，指導開展集團公司提質增效工作。
財務部牽頭相關部門參與，先后兩次共同制定提質增效工作方案，分別經集團公司深化改革領導小組、集團公司黨組審議通過，并下達各成員單位，建立工作臺賬，包括疫情防控、市場開拓、降本節支、深化改革等八大方向，43項具體工作。總部有關部門對照提質增效工作方案，明細工作目標，細化工作內容，完成任務分解，逐月填報提質增效工作方案臺賬，組織協調推進相關工作開展。中國核電、原子能公司、中國鈾業、原子能院、中核資本等各二級單位積極響應落實集團公司工作要求，緊密結合實際制定本企業實現發展目標任務的具體措施，突出重點任務，狠抓各項措施落實落地。
記：集團公司上半年在開展提質增效系列專項工作取得哪些成效？
趙：經過周密部署、扎實推進，應該說上半年提質增效系列專項工作穩步推進，成效顯著。
一是常態化疫情防控取得實效，重點任務平穩推進。目前全系統疫情平穩可控，科研生產、建設基本恢復，集團公司復工、復產率超過99.4%，防控工作得到上級部門和有關單位的高度肯定。
二是積極開拓市場，實現主要經濟指標穩步增長，截止6月底，營業收入同比增長13.42%，利潤總額同比增長6.3%，實現經濟效益“逆勢增長”。
三是降本增效取得成效，嚴控各項費用性開支，積極利用金融市場，全集團五項費用實際支出較去年同比下降52.96%，集團總部五項費用實際支出較去年同比下降67%。
四是扎實推進瘦身健體，通過完善退休人員社會化管理、深化廠辦大集體改革和嚴防駐京辦事處回流，進一步提升運行質量。
五是深入推進改革發展，已完成各“雙百企業”改革任務共計85項，累計完成率72.65%；混合所有制企業占公司制企業總戶數69.01%。
六是加快補齊創新短板，加大對集中研發、領創項目和青年英才等項目支持力度，今年將投入資金全面支持前瞻、基礎、應用研究。充分利用創新基金等多種渠道、多種方式籌集創新資本、集聚創新資源。
七是加強安全環保、生產經營等業務風險自查、管控，降低風險因素，未發生重大風險事項，促進集團公司穩定發展。
除提質增效外，集團公司在負債率管控、壓減工作、參股公司清理、金融風險防范等方面也取得非常好的成績。
記：集團公司在持續推動提質增效系列專項工作方面還存在哪些挑戰和困難？
趙：從目前趨勢來說，集團公司完全有信心完成全年目標任務，但也存在一定挑戰。集團公司受疫情影響，損失較大，上半年在全集團共同努力下，迎難而上，追回了部分損失，但完成全年任務目標還存在一定難度。一是目前境內外疫情防控壓力大，對我們的生產經營活動帶來較大影響，全年經濟指標完成存在一定缺口。二是負債率管控、虧損企業治理等工作難度大。上半年通過綜合施策，負債率有所下降，但距離年度考核目標還有較大差距，下半年完成降杠桿減負債專項工作壓力巨大。三是“兩非”虧損企業的清理退出進程較緩，新設立、新并購及一般經營性虧損企業年內實現扭虧難度大。
記：集團公司下半年采取哪些舉措確保全年任務目標的實現？
趙：集團公司下半年將直面問題，迎難而上，高質量完成年度工作目標。
一要多措并舉，積極完成國資委考核目標。全集團將咬緊全年目標任務不動搖，繼續抓實、抓細常態化疫情防控，強化管理挖潛增效。集團公司將結合國資委有關政策措施，及時出臺有關激勵政策，調動各成員單位積極性，效益好的單位要繼續穩定生產，加大市場開拓，努力增收增效，作出更大貢獻；效益下滑單位要努力迎頭趕上，“非常時期采取非常之策”，努力將疫情影響降到最低，爭取實現最好的結果。
二要全力以赴，力爭完成負債率管控目標。積極推進相關企業再融資，創新思路，力爭實現相關單位股權資金引入，充分用好內部資金和永續債資金，嚴控新增外部帶息負債，加大應收應付的清理，降低非帶息負債規模，擇機采取多發永續債、引入基金、加大創新金融工具（ABS、ABN）使用等措施，力爭完成年度管控目標。
三是科學施策，推進虧損企業治理。樹立減虧即是增效的理念，將虧損企業治理同提升集團公司發展質量相結合，科學施策。抓好虧損企業治理工作的督辦，層層傳遞壓力；一戶一策，抓好重點虧損單位，緊抓相關措施落地；堅決完成國資委掛牌督辦重點虧損子企業減虧任務，因企施策，分類推進虧損企業治理。
四是建立長效機制，做好民企清欠和風險防范。提高政治站位，堅決完成民企清欠任務。在絕不新增無分歧欠款的基礎上，統籌做好剩余欠款清理和長效機制建立工作；通過加強監督考核，層層壓實責任，確保完成年度清欠任務。
記：年初以來爆發的新冠疫情，復雜的國際形勢都可以歸納為企業經營中面臨的不確定性。為更好應對這種不確定性，您有哪些建議？
趙：正如你所說，從理論上講，企業的發展總是面臨著各種各樣的不確定性，作為企業經營者，很難預測和把握市場的發展趨勢。昨天的經營模式很成功，今天的技術很先進，但保不齊明天從哪里冒出來一項新的技術，市場上涌現出新的生產、銷售模式，對企業現有的生產經營產生巨大沖擊，如電子銷售對傳統商場零售業的沖擊，網約車對傳統出租車的影響。特別是今年新冠疫情，給企業生產經營帶來嚴峻挑戰。所以說，企業不可能是在“溫室中長大”，也不可能總是風平浪靜、一帆風順，而總是受國際環境、經濟政策、消費者的消費習慣、技術變革等因素的影響。結合我在核工業財務崗位多年的工作經歷來看，企業要應付好市場中的不確定性，有幾點建議供參考：
一是公司的成立本身就是為了應對市場不確定性。成立有限責任公司之后，股東以其出資額為限對企業經營行為承擔責任，當企業經營不善，在“試錯”過程中未能成功時，股東只需要承擔有限責任，這樣將股東的風險限定在一個合理的、可接受的范圍內。
二是企業經營過程中要做好風險管控和壓力測試。企業在生產經營、投資并購過程中，存在著很多不確定性，如石油、天然鈾等大宗物品價格波動巨大，在高價格水平上做的投資決策，當價格下落到低位時，企業經營環境發生重大變化，企業預期的投資回報將難以企及。因此，實踐中，企業在要做好壓力測試，找出企業經營的底線，實施風險管控。
三是運用系統思維，回歸到企業經營的本質。走進任何行業里的優秀企業，一定是其在人力資源、科技研發、改革創新、組織管理效率、企業文化等方面有過人之處，無論什么時候都是如此，尤其是不確定事件發生時，走出困境，開辟新的天地，最終還是需要靠智力、資金、組織等生產要素的作用發揮，而且這些能力都是要體現在日常，在平時練就過硬本領，困境來臨時再尋思改進已經是積重難返了。
總的來說，企業為更好應對不確定性，需要樹立市場意識，在風險面前要能做到及時止損，當項目不被市場認可時，要做好及時的退出和清理；要堅持底線思維，尤其做好現金流的安全，確保在企業風險能力范圍內開展經營業務，這也是國家近些年推進降杠桿減負債的深層次含義，嚴控企業超出風險承受能力的經營，有效控制企業系統性風險；積極實施提質增效，目的是推動高質量發展，根本就是回歸企業經營的關鍵環節，通過提高各生產要素的產出效率，增強企業的競爭力和抗風險能力。提質增效工作就是系統督促企業補短板、強弱項、促經營，因時因勢謀劃推進企業轉型升級，夯實企業基本盤，從而更加健壯應對市場中的各種不確定性。
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