中核礦業科技集團有限公司

在北京組建成立

打響了中核集團科研院所改革的第一槍

9天時間搭建起組織架構

3個月發布規劃藍圖

調整薪酬分配體系體現多勞多得

強力打造百億元產業平臺

夜晚辦公樓燈火通明

從上到下每個員工都“精氣神”十足

……

短短一年間

中核礦業科技以快刀斬亂麻的魄力

敢啃“硬骨頭”的勇氣

開疆拓土的奮勇

在讓外界看到中核集團科研院所

不同以往的嶄新面貌

同時也鋪就了

通往國內一流、國際先進

綜合性礦業科技集團公司

堅實道路

快刀斬亂麻：掃清一切障礙

作為中核集團科研院院所改革的“第一槍”，中核礦業科技承擔了集團“改革樣板”的先鋒重擔，其成敗直接攸關整個集團科研院所改革的進程，甚至可以說是一場“只許成功，不許失敗”的改革。但如何才能打響“第一槍”，其實所有人心里都沒底。

除了面臨科研院所改革這場“大考”外，此時的中核礦業科技還面臨著國資委“雙百改革”、國有事業單位改革。三大改革各有側重，科研院所改革的根本目的是激發科技人員創新活力、加快創新成果轉化，“雙百改革”主要圍繞股權多元化、混改等產權制度進行，事業單位改革的重點則直指“三項制度改革”、打破“大鍋飯”。三大改革同時進行，不可避免地將各種矛盾、問題交織在了一起，千頭萬緒。

與此同時，中核礦業科技在兩家單位的融合上也遇到了難題。重組前的核四院在多年的市場打拼中形成了市場化的體制機制;而具有60多年歷史積淀的化冶院則一直是事業單位的體制機制。“兩個單位的體制機制、文化理念差別這么大，為什么一定要整合?”“改革后，我們將何去何從?”對于這場改革的議論聲和質疑聲四起。

改革如何開創局面?事情盤根錯節，到底從何抓起?人心浮動，如何才能穩定軍心?這場被中核集團黨組寄予了厚望的改革，甚至還沒真正啟動，就已變得困難重重。“越是錯綜復雜，越要盡快處理，快刀才能斬亂麻。”中核礦業董事長陳軍利堅定地表示。

說做就做，中核礦業科技掛牌成立短短9天，一個“布局合理、精簡高效”的組織架構就搭建起來，實現了領導班子融合、中層干部調配、組織結構優化，保證了隊伍不亂、業務不斷;提前啟動“十四五”規劃編制工作，不到三個月時間，一張愿景宏偉、路徑清晰、振奮人心的發展藍圖已躍然紙上，為大家指明了前進的方向;以“求實、創新、開放、進取”的企業傳統與工作作風實現上下同欲……一個個連珠炮似的動作在掃清障礙、穩定改革局面的同時，還為改革奠定下銳意進取、雷厲風行的基調。

啃下“硬骨頭”：“無需揚鞭自奮蹄”

新的薪酬體系沖破了科研院所許多固有的“藩籬”：按照貢獻大小將同一崗位的人員績效工資拉開高達6倍的收入差距;業務部門利潤指標的考核占到了整個考核權重的88%……“大鍋飯”的習慣被打破、不少人被逼著走出“干多干少一個樣” 的“舒適區”。“那段時間，領導班子帶著我們相關部門天天給大家開會，做思想動員，一個一個地找人談話，一談就是多半天。”中核礦業人力資源部主任馬步杰說。當被問及到底談了多少次話時，他用了“不厭其煩”四個字作為回答。

幾十年形成的習慣要想打破絕不是一朝一夕的事情。前前后后溝通醞釀長達半年多，大家才漸漸明白，看似“不近人情”的分配方式，其目標卻非常明確：激發大家干事創業激情。“公司成立后，提出了建設國際一流科技型礦業公司的目標，人才和科技創新缺一不可。新的薪酬體系就是為了建立一套長效的激勵約束機制，把這些人的活力徹底激發出來，促進科研成果轉化，推動企業邁上高速發展的‘快車道’。”陳軍利堅定地說道。

事實上，薪酬方案經過一段時間試運行，大家在嘗到了“甜頭”的情況下，“精氣神”正在悄然發生著改變。

去年年底，鈾礦地浸所員工李宏星在原有的工資之外，在參與的項目中還拿到了額外的科技獎勵收入。“這是很大的鼓勵，看到了希望，現在我同時在進行著 4 個項目，干得多就拿得多啊。我們所正在攻關第四代地浸采鈾技術，我也在積極思考相關的課題。”

其實，薪酬改革只是中核礦業科技釋放人才活力、實施“人才強企”戰略的一個縮影。在打造領軍人才、加強專業技術人才隊伍建設等方面，中核礦業科技都在進行著大刀闊斧的改革：組織實施人才“雙通道”建設，暢通專業技術人才發展通道;穩步推進職業經理人選聘，發揮市場化人才的優勢;計劃實施“梧桐工程”，加大高層次人才引進和培養力度;設立“楊承宗”科技獎，表彰為科技創新做出突出貢獻的人員;健全“員工能進能出” “干部能上能下”的市場化選人用人機制……

改革激發了中核礦業科技干事創業的激情。“雖然今年受新冠肺炎疫情影響，許多業務無法順利開展，但上半年我們依然實現了逆勢突圍，主營業務收入與去年同期持平。到年底，我們計劃突破去年的 10 億元，達到 14 億元。”經營管理部主任吳云鵬告訴記者：“大家正在用實實在在的業績證明，我們已經‘無須揚鞭自奮蹄’。”

多面突圍：將命運牢牢掌握在自己手里

改革的同時，中核礦業科技正在以讓人驚訝的速度開疆拓土：利用自身在放射性領域的優勢，與江西省有關企業簽訂《江西省含放射性有色類和稀土類尾渣綜合利用及處置戰略合作協議》，“跨界”尾渣綜合利用和處理處置業務;依托公司產業平臺——達瑞森公司，通過科技成果轉化和資本運作，進軍放射性伴生礦產開發和固廢綜合回收等領域;與新疆天山鈾業公司以新礦點“洪海溝礦床”地浸開發為起點，創新實現“研究-設計-運行”全周期合作模式……

中核礦業科技擘畫“十四五”發展藍圖，提出了“打造‘大礦業’ ‘大化工’產業格局”這一遠景規劃。與此同時，還發布了以“天然鈾和共伴生放射性礦產資源開發利用”為主線，以提升“科技創新” 和“工程服務”兩大能力為目標的“12562”發展戰略。

事實上，這也是中核集團黨組當初布局核四院和化冶院合并重組的主要意圖，更是這兩家單位突破自我的迫切需要。

中核礦業科技總經理邢擁國告訴記者，合并重組前，雖說化冶院主要肩負天然鈾采礦、選冶、純化、轉化領域工藝、設備、材料的研究使命，核四院主要承擔天然鈾、核工程、核退役三廢治理等領域的工程研究、咨詢、設計和工程管理等任務，但60年發展下來，雙方的業務交叉并不少，尤其在環評業務和天然鈾的工藝流程設計上，幾乎百分之百地重疊。“有時候會存在惡性競爭，即便合作也很不順暢。”

其實，現實還要更殘酷。

隨著國家對工程領域咨詢、環評等各種資質標準逐漸放寬，核四院和化冶院在這一市場上打拼變得越來越艱難。

“市場準入門檻降低了，以前沒有資質的企業都在蜂擁而入。原來我們設計一張圖紙按照國家規定的標準收費，就可以把活兒接下來，現在卻要降低到國家標準的 30%~50%才能拿到。我們的獨特優勢正在喪失，只能任由市場‘牽著鼻子走’。”陳軍利滿是感慨。

此外，天然鈾體量小、對國家的政策依賴性較強等因素，也一直制約著這兩家單位的發展。處處受人掣肘、“身不由己”，為此，“一定要把命運掌握在自己手里”的渴望也越來越強烈。借由改革，中核礦業科技在一輪又一輪的調研、梳理過后，逐漸找到了突圍的方向——通過做強產業和科技創新，著手打造自己立足的根本。

一是整合雙方現有創新要素資源，將過去“碎片化”的零散業務熔煉成一條“前后相連、環環相扣”的產業鏈條，全力鍛造國際一流的鈾礦冶研究-咨詢-設計-工程一體化價值鏈。

二是積極謀劃進軍鈾多金屬伴生礦、核三廢治理、海水提鈾等領域，兼顧探索海外合作模式，建立常態化海外科技項目合作運行機制。

三是積極籌建地浸采鈾中試孵化基地、常規鈾礦采冶中試孵化基地等 5 個中試基地，覆蓋天然鈾開發全產業鏈，形成“技術需求-科技創新-成果轉化-產業發展”的良性循環，促進科技成果轉化。

在多面突圍的同時，中核礦業科技正在向著成為更好的自己進發。