國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的一個(gè)專家小組今天說(shuō)，作為近年來(lái)為改善其核與輻射安全監(jiān)管框架所作的廣泛努力的一部分，日本已經(jīng)加強(qiáng)了檢查工作。
高級(jí)監(jiān)管專家認(rèn)識(shí)到，自2016年國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)上一次訪問(wèn)以來(lái)，已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。他們確定了一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的領(lǐng)域，并建議了有關(guān)職業(yè)輻射防護(hù)和運(yùn)輸安全的措施。
綜合法規(guī)審查服務(wù)(IRRS)小組進(jìn)行了為期八天的后續(xù)任務(wù)，以審查日本在四年前首次IRRS任務(wù)期間提出的建議和建議的執(zhí)行情況。
它是應(yīng)日本政府的要求進(jìn)行的，并由核監(jiān)管局(NRA)主持，該機(jī)構(gòu)于2012年在福島第一核電站核事故后成立，是一個(gè)獨(dú)立且透明的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
IRRS小組負(fù)責(zé)人，加拿大核安全委員會(huì)規(guī)章運(yùn)營(yíng)處執(zhí)行副總裁兼首席規(guī)章運(yùn)營(yíng)官Ramzi Jammal說(shuō)：“日本取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。NRA采取了許多措施來(lái)加強(qiáng)其監(jiān)管計(jì)劃。”應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)安全的工作，以應(yīng)對(duì)剩余的監(jiān)管挑戰(zhàn)，包括有效實(shí)施新的檢查制度。”
在福島第一核電站事故發(fā)生后被關(guān)閉之前，日本的54座核反應(yīng)堆生產(chǎn)了該國(guó)約30%的電力。自從2011年事故后引入新的安全要求以來(lái)，已經(jīng)重新啟動(dòng)了9個(gè)反應(yīng)堆。該國(guó)還擁有燃料循環(huán)設(shè)施，研究堆，并廣泛用于工業(yè)，醫(yī)院和其他領(lǐng)域的核應(yīng)用。
IRRS同行評(píng)審訪問(wèn)團(tuán)旨在根據(jù)原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際良好做法，加強(qiáng)國(guó)家核監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的有效性，同時(shí)認(rèn)識(shí)到各國(guó)在確保核安全和輻射安全方面的責(zé)任。
NRA主席Toyoshi Fuketa說(shuō)：“ NRA為根據(jù)IRRS最初任務(wù)提供的建議進(jìn)行了非常努力的工作。” “我們與后續(xù)任務(wù)小組的討論將幫助我們實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。NRA將永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)核安全感到沾沾自喜。”
任務(wù)范圍涵蓋2016年審查的相同領(lǐng)域，包括政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和職能。此外，日本這次要求該小組審查與放射性物質(zhì)運(yùn)輸有關(guān)的安全性。
專家們說(shuō)，日本從2016年開(kāi)始實(shí)施了許多建議。NRA的成就包括：
•建立一項(xiàng)檢查計(jì)劃，以增強(qiáng)其進(jìn)入核設(shè)施的權(quán)力，包括有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行突擊檢查的權(quán)利。
•引入了系統(tǒng)的過(guò)程，以定期檢查和更新安全法規(guī)和指導(dǎo)文件。
IRRS小組說(shuō)，有些領(lǐng)域需要進(jìn)一步的工作，并建議NRA：
•全面實(shí)施其新的集成管理系統(tǒng)。
•進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工人輻射防護(hù)的監(jiān)管。
關(guān)于運(yùn)輸安全，IRRS小組指出，日本通常執(zhí)行符合IAEA標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)。它建議了一些具體的改進(jìn)，包括：
•定期進(jìn)行演習(xí)，以測(cè)試放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急響應(yīng)安排。
•擴(kuò)大檢查計(jì)劃，以涵蓋用于運(yùn)輸此類材料的所有類型的包裹。
原子能機(jī)構(gòu)核裝置安全司司長(zhǎng)格雷格·倫琴科夫斯基贊揚(yáng)日本對(duì)維持高核安全標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)定承諾。他回憶說(shuō)：“ NRA加強(qiáng)了其監(jiān)管計(jì)劃，現(xiàn)在應(yīng)以與受監(jiān)管的設(shè)施和活動(dòng)帶來(lái)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)相稱的方式全面實(shí)施，以確保對(duì)公眾和環(huán)境的充分保護(hù)。”他們?cè)O(shè)施的安全性。
團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人Jammal對(duì)NRA在國(guó)際上的參與度不斷提高表示贊賞，并鼓勵(lì)NRA與日本的核工業(yè)進(jìn)行更實(shí)質(zhì)性的互動(dòng)。他說(shuō)：“與被許可人進(jìn)行公開(kāi)和頻繁的交流對(duì)核安全非常有利，并且不會(huì)損害監(jiān)管獨(dú)立性。”
IRRS小組由18名成員組成，成員包括來(lái)自澳大利亞，加拿大，捷克共和國(guó)，德國(guó)，巴基斯坦，斯洛文尼亞，南非，瑞典，瑞士，英國(guó)，美國(guó)的六名國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)高級(jí)監(jiān)管專家。來(lái)自加拿大的一名觀察員也參加了訪問(wèn)。
最終的訪問(wèn)報(bào)告將在大約三個(gè)月內(nèi)提供給日本政府。政府計(jì)劃將報(bào)告公開(kāi)。
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