2015年7月1日，《國家安全法》通過并施行，同時(shí)還將每年的4月15日設(shè)立為“全民國家安全教育日”。以法律形式在全社會(huì)開展國家安全教育并專門確立一個(gè)日子，這有助于幫助全體公民認(rèn)清國家安全形勢(shì)、增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)、樹立國家安全的觀念。今天是第四個(gè)“全民國家安全教育日”，我們先看看小學(xué)生們對(duì)國家安全的認(rèn)知。
“4•15全民國家安全教育日”前夕，浙江嘉興海鹽縣小學(xué)專門制作了展板，讓孩子們了解國家安全內(nèi)容。
“全民國家安全教育日”這一天，全國很多地方都開展了不同形式的活動(dòng)，進(jìn)高校到社區(qū)，目的是讓更多人了解國家安全的意義和重要性。
2014年4月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議，并提出“要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。”黨的十九大把堅(jiān)持總體國家安全觀納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略并寫入黨章。
在西南政法大學(xué)“國家安全教育進(jìn)校園”主題活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，大學(xué)生們對(duì)總體國家安全觀的宣講，也是此次活動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。
西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院院長胡爾貴說：“要把國家總體安全觀貫徹落實(shí)到我們生活的方方面面，必須要?jiǎng)訂T每一個(gè)社會(huì)公民參與，我們青年大學(xué)生，是這個(gè)時(shí)代的建設(shè)者、接班人，他們?cè)趯淼膰野踩ㄔO(shè)中是主力軍，讓他們強(qiáng)化國家安全意識(shí)，理解總體國家安全觀，對(duì)于我們的國家安全建設(shè)是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。”
當(dāng)前，我國國家安全的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯，因此，《中華人民共和國國家安全法》的重新制定以及提高全民維護(hù)國家安全的意識(shí)尤為重要。
國家處于安全狀態(tài)，以及國家維持這種安全狀態(tài)的能力，這是新的國家安全法中，首次將“國家安全”進(jìn)行的界定。
中國政法大學(xué)法學(xué)院教授李衛(wèi)海說：“國家安全內(nèi)容非常豐富，但是根據(jù)我們的總體國家安全觀，它是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以(促進(jìn))國際安全為依托，這么一個(gè)總體的形式。”
說起國家安全很多人可能會(huì)覺得，社會(huì)安全、生態(tài)安全這些方面會(huì)和自己有關(guān)，其它離自己的生活很遠(yuǎn)，甚至沒什么關(guān)系。但實(shí)際上國家安全涵蓋的范圍非常廣泛，每個(gè)安全領(lǐng)域也都與我們的生活息息相關(guān)，只是有些領(lǐng)域大家比較陌生甚至覺得神秘。例如：核安全。
日本福島核事故發(fā)生后，引發(fā)了全球的核恐懼癥。這么多人之所以會(huì)“談核色變”，也是基于這幾次核事故帶來的影響。事實(shí)上，每一次核事故都促使人們?nèi)シ此己穗娬镜陌踩詥栴}，并從技術(shù)角度提高安全保障。而核電技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，就是確保核能利用更加安全、可靠。
中國工程院院士、中核集團(tuán)專家葉奇蓁認(rèn)為：“我們可以吸取世界上的經(jīng)驗(yàn)，我們叫‘后發(fā)優(yōu)勢(shì)’，因?yàn)槲覀冮_始建的時(shí)候，人家已建成了好多核電站了，全世界已經(jīng)有幾百個(gè)核電站了，因此，首先我們可以接受人家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，第二，我們現(xiàn)在建設(shè)核電的技術(shù)水平，比他們當(dāng)初建設(shè)時(shí)候的技術(shù)水平要高多了，全世界的技術(shù)水平都大大地提高了，中國也跟著高了，所以我們可利用世界上最先進(jìn)的技術(shù)來建設(shè)核電，我們的質(zhì)量水平是排在前面的。”
秦山核電站坐落在浙江嘉興市海鹽縣境內(nèi)，這里分布著中國最大的核電機(jī)組群。
葉奇蓁介紹：“比起福島來，中國核電站設(shè)計(jì)有一個(gè)特別的特點(diǎn)，就是中國所有的核電站選址一定是要‘干廠址’，就是說考慮到任何可能發(fā)生的水災(zāi)，它造成的洪水水位都不會(huì)超過廠址的地坪標(biāo)高，就是說，淹不了，我們秦山(核電站)設(shè)計(jì)，考慮到最大天文潮萬年一遇，最大風(fēng)暴潮千年一遇，福島以后我們還把原來的海堤加高了2米，上面再建一個(gè)擋浪墻，防止浪翻過來。”
同時(shí)，為了降低天災(zāi)帶來的安全隱患，中國的核電站在選址建設(shè)上也更加嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)過各個(gè)專業(yè)部門的反復(fù)論證，一個(gè)核電站從選址到建設(shè)完成，往往要經(jīng)過很多年。
葉奇蓁表示，比如秦山核電站，第一，地質(zhì)情況要了解，整個(gè)地層是穩(wěn)定的，沒有斷裂層，在設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)沒有地下水，整個(gè)地塊都是完整的。第二，請(qǐng)國家地震局進(jìn)行研究，確定這個(gè)地方最大可能的萬年一遇地震烈度是多少，在規(guī)范上有一句話，核電站的廠址要遠(yuǎn)離斷裂帶，特別要遠(yuǎn)離能動(dòng)斷層。
來到秦山核電站，第一印象就是這里很干凈，廠區(qū)周圍綠樹繁茂，海水碧藍(lán)。葉奇蓁說，核電作為清潔能源，不排放溫室氣體﹑氮氧化合物﹑硫化物，以及P.M顆粒，保持環(huán)境清潔，同時(shí)還可以保持安全、穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
那么一個(gè)核電站能為節(jié)能減排創(chuàng)造多少社會(huì)效益呢?中核集團(tuán)秦山核電總經(jīng)理鄒正宇說：“我們秦山9臺(tái)機(jī)組到目前為止，已經(jīng)安全運(yùn)行了116堆年，已經(jīng)安全發(fā)電5500億度電，相當(dāng)于長江三峽6.5年的發(fā)電量，到目前為止，我們的安全發(fā)電所帶來的效益是相當(dāng)于減排二氧化碳5.4億噸，就相當(dāng)于植樹造林350個(gè)西湖景區(qū)那么大面積的效益。”
核能是清潔高效的能源，在環(huán)境問題日益凸顯的情況下，核電贏得人們青睞，但同時(shí)，對(duì)于核電廠是不是存在對(duì)周邊環(huán)境的輻射，又是人們普遍擔(dān)心和顧慮的。
生態(tài)環(huán)境部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的工作人員來到電廠周邊的村鎮(zhèn)采集土壤、水、植物、蔬菜等樣本，然后送回化驗(yàn)室檢驗(yàn)，長期跟蹤檢測(cè)。監(jiān)測(cè)中心在核電基地周邊10公里范圍內(nèi)還設(shè)置有14個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每隔5分鐘便向中心傳送一次大氣相關(guān)數(shù)據(jù)。從秦山核電第一臺(tái)機(jī)組建設(shè)運(yùn)行以來，對(duì)秦山周邊的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就是核電基地最重要的工作之一。
這天，生態(tài)環(huán)境部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心工程師宋建鋒和同事又來到秦山核電基地，采集水樣。自1987年以來，他所在的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站，對(duì)秦山核電站周圍70公里內(nèi)的地區(qū)持續(xù)進(jìn)行了30多年的監(jiān)測(cè)。
宋建鋒告訴記者：“測(cè)量數(shù)據(jù)到目前為止，與我們的本底調(diào)查也好，我們對(duì)照點(diǎn)的測(cè)量值也好，都沒有什么大的變化。”
根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)得出的數(shù)據(jù)，核電站周邊居民因核電運(yùn)行所受的最大年輻射劑量不超過0.01毫希弗。1毫希弗等于1000微希弗。
希弗是射線劑量的當(dāng)量單位，能反映人體受到輻射照射的傷害程度。事實(shí)上，自然界本身就是一個(gè)充滿輻射的世界。人體每年從土壤、空氣中受到的天然輻射劑量為0.5毫希弗，每年從食物中受到的天然輻射劑量為0.2毫希弗，做一次胸部透視為0.02毫希弗，而做一次CT檢查，更是可以達(dá)到10毫希弗。
中國工程院院士、中核集團(tuán)專家潘自強(qiáng)表示：“核電站按規(guī)定，就是要小于0.25個(gè)毫希弗每年。但由于我們采取了各種各樣的措施，實(shí)際上它的排放量應(yīng)該是在幾個(gè)微希弗每年。”
海鹽縣永興村文溪塢，已古稀之年的周益凱老人一直生活在這里，老人告訴記者，好多人來到這里都曾問過他生活在核電站周邊的感受。他說：“現(xiàn)在全國各地在準(zhǔn)備建核電站的那幾個(gè)地方，他們來的人挺多的，就是來看一下秦山這個(gè)核電，已經(jīng)30年了，對(duì)周邊環(huán)境到底有沒有影響，他們來看了以后，感覺挺好的，一切都是正常的。”
核電廠的是否能夠安全運(yùn)營是頭等大事，這也是確保核安全的一條紅線。在秦山核電基地，隨處可見各種安全提示。
中核集團(tuán)秦山核電總經(jīng)理鄒正宇說：“我們是要求做到保守決策，比如拿電源來說，核電廠是往外發(fā)電的，但是電源對(duì)于核電廠的這個(gè)安全保障反應(yīng)堆的冷卻是非常重要的，像福島事故就是因?yàn)榈卣鹬笏碾娫磫适Я耍詈蠛税踩貌坏奖Ｕ希覀優(yōu)榱吮Ｕ想娫矗谠O(shè)計(jì)上我們有50萬、22萬不同網(wǎng)架的外電源，核電廠的內(nèi)部我們每臺(tái)機(jī)組都有兩臺(tái)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)，多方位、多層次、多角度地保障核電廠電源的安全，也就為核安全提供了多重的保障。”
核能的開發(fā)利用給人類發(fā)展帶來了新的動(dòng)力。同時(shí)，核能發(fā)展也伴隨著安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任和愛好和平的國家，我國一關(guān)高度重視核安全問題，不但對(duì)本國人民負(fù)責(zé)，而且對(duì)國際社會(huì)負(fù)責(zé)。
2014年3月24日，第三屆核安全峰會(huì)在荷蘭海牙舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國一向把核安全工作放在和平利用核能事業(yè)的首要位置，按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核材料和核設(shè)施實(shí)施管理。發(fā)展核能事業(yè)50多年來，中國保持了良好的核安全記錄。為防患于未然，中國全面采取了核安全保障舉措。中國積極推動(dòng)核安全國際合作。為實(shí)現(xiàn)持久核安全，中國愿意繼續(xù)作出自己的努力和貢獻(xiàn)。
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。以法律形式維護(hù)國家安全，也是黨和國家堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民的宗旨。因?yàn)橹挥羞@樣才能夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾真正獲得安全感和幸福感。
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