近日，國務院辦公廳發布了《關于加強核電標準化工作的指導意見》(下簡稱：《指導意見》)。要求立足我國核電長遠發展，堅持標準自主化與國際化相結合，凝聚共識，自主創新，加快建設一套自主、統一、協調、先進、與我國核電發展水平相適應的核電標準體系。

有業內人士表示，我國核電建設有了統一標準，能夠降低核電設計、建造、運營維護、退役全壽命周期的成本，提升經濟性與安全性。且標準自主化水平提高后，能夠提升我國核電標準的國際影響力，促使中國核電“走出去”步伐加快。

《指導意見》明確到2019年，形成自主統一的、與我國核電發展水平相適應的核電標準體系;到2022年，國內自主核電項目采用自主核電標準的比例大幅提高，我國核電標準的國際影響力和認可度顯著提升;到2027年，躋身核電標準化強國前列，在國際核電標準化領域發揮引領作用。

裝機容量將超8000萬千瓦

目前我國核電在運裝機規模世界第三，在建裝機規模世界第一，按照國家核電發展規劃，到2020年我國核電在建、在運裝機規模將達到8800萬千瓦，核電標準化建設面臨關鍵窗口期。《指導意見》體現了國務院對核電標準化的高度重視，必將有力促進各方面進一步凝聚共識，以標準化形式固化我國核電行業近30年來實踐和探索積累的豐富數據和寶貴經驗，實現自主核電標準的引領和支撐，盡早突破核電技術裝備和工程服務國際合作面臨的標準瓶頸，提升我國核電標準的國際交流合作水平，打造中國核電標準品牌。

根據我國《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》，到2020年我國在運和在建核電裝機容量將達到8800萬千瓦，預計至2020年將招標30臺以上機組。目前，我國大陸在運核電機組共38臺，裝機容量達到3693萬千瓦。國家能源局《2018年能源工作指導意見》指出，今年內計劃建成三門1號、海陽1號、臺山1號、田灣3號和陽江5號機組，合計新增核電裝機約600萬千瓦。同時積極推進具備條件項目的核準建設，年內計劃開工6-8臺機組。

中國核工業集團此前公布，預計到2020年，全球將新建約130臺核電機組，到2030年前將達到約300臺，其中，“一帶一路”國家和周邊國家將占到新建機組數的約80%。我國力爭2030年前在“一帶一路”沿線國家建造約30臺海外機組。據中核集團預測，“一帶一路”沿線國家的核電合作，將直接撬動3萬億產值規模的市場。

日前，中國核能行業協會發布的《2018年1-6月全國核電運行情況》顯示，1-6月全國商運核電機組累計發電量為1299.94億千瓦時，同比上升了12.52%。

全球首堆AP1000核電機組三門1號于6月30號順利并網發電驗證了其技術成熟性，三代核電阻礙因素消除。“一帶一路”為中國核電技術“走出去”提供了廣闊舞臺。

制定并輸出中國標準

有研究機構指出，由于安全方面的考慮，2015年后國內核電審批陷入停滯。國家政府部門仍然對發展核電信心十足，《2018能源工作指導意見》的文件中提出積極推進具備條件項目的核準建設，年內計劃開工6臺至8臺機組。目前AP1000和EPR首堆已開始并網發電，有望在年內投產，待三代首堆機組安全性得到實際驗證后，今年核電審批重啟是大概率事件。

我國核電運營商僅有中核、中廣核和國電投，競爭壁壘極高，同時核電運營商盈利能力穩定，是同水電類似的公用事業品。核電項目審批將再次開啟核電的成長預期，有望提高核電運營商的估值水平。

中國廣核集團董事長賀禹曾表示，制定并輸出中國標準是我國由“核電大國”向“核電強國”邁進的必由之路。建立與我國打造核電強國目標相適應的自主核電標準體系，才能真正實現我國核電從“跟跑”到“并跑”，再到“領跑”。

據中國核能行業協會最新統計，我國投運的核電機組達38臺，裝機容量達到3693萬千瓦。隨著“華龍一號”、CAP1400等我國自主知識產權堆型的推出，核電“走出去”步伐的加快，我國核電標準化的需求更加迫切。

2017年4月，國家能源局會同國家標準化管理委員會、國家核安全局組織召開《“華龍一號”國家重大工程標準化示范實施方案》發布會，該《方案》要求依托“華龍一號”示范工程開展核電標準化示范，利用4年左右的時間，進一步完善優化現有壓水堆核電標準體系，健全一套自主的、能夠滿足“華龍一號”國內建設與出口需求的，涵蓋核電全生命周期的壓水堆核電標準體系。

《指導意見》還明確，深化國際合作，擴大核電標準國際影響。推進與核電貿易國標準化合作。加強對核電貿易國行業政策、監管體系和標準體系的研究，推動建立雙邊、多邊合作機制，強化標準與政策、規則的有效銜接。并且，要加強與國際標準組織合作。積極參與國際標準組織活動，在相關國際標準化工作中發揮更大作用。加強與核電強國的標準技術交流與合作，推動標準互認、標準共建及技術交流等合作，提升我國核電標準國際影響力和認可度。