先進(jìn)核能正在獲得來自聯(lián)邦和州層面更多的支持

　　愛達(dá)荷州立法機(jī)構(gòu)通過了NuScale公司小型模塊堆在愛達(dá)荷國家實驗室選址的稅收優(yōu)惠

　　美國電科院研究顯示先進(jìn)核動力堆在多種邊界條件下都是可行的

　　美國能源研究所3月15日消息，今年3月上旬在美國舉辦的核能創(chuàng)新周活動期間，可以清晰地聽到先進(jìn)核動力堆開發(fā)和最終部署前進(jìn)的鼓聲，接著就是美國國會和州議會通過了幾項法律措施，這都證明了對這些創(chuàng)新性技術(shù)的深度支持縱貫了整個美國。

　　在兩黨共識基礎(chǔ)上，美國參議院3月7日以一致同意的方式通過了《核能創(chuàng)新能力法案》（NEICA，S 97）。該法案旨在加速推動先進(jìn)核動力堆進(jìn)入市場應(yīng)用。同事，參議院能源與自然資源委員會也批準(zhǔn)了支持先進(jìn)型核動力堆示范項目的《先進(jìn)核能技術(shù)法案》（S 1457）。

　　來自愛達(dá)荷州的參議員Michael Crapo是NEICA法案的主要支持者之一。愛達(dá)荷州及其同屬山地州（Mountain states）的周邊各州正站在將新核能技術(shù)變?yōu)楝F(xiàn)實的前沿。總部設(shè)在俄勒岡的小型模塊堆開發(fā)商N(yùn)uScale電力公司于2017年1月向美國核監(jiān)管委員會（NRC）提交了美國歷史上首個小型模塊堆（SMR）設(shè)計許可證申請文件。這一申請使得NuScale及其聯(lián)合體內(nèi)的合作伙伴們更加接近在愛達(dá)荷國家實驗室（INL）建造美國第一座SMR設(shè)施的目標(biāo)。

　　這座SMR示范電站的投資方為州際公共電力企業(yè)——猶他聯(lián)合市政電力系統(tǒng)（UAMPS），運行由總部設(shè)在華盛頓州的西北能源公司負(fù)責(zé)，預(yù)計2026年投入商運。在INL建造的12座SMR反應(yīng)堆中有2座可用于先進(jìn)型SMR和相關(guān)技術(shù)的研究和開發(fā)。

　　此外，NEICA法案還建立了一個先進(jìn)核能許可證申請費用分擔(dān)的補(bǔ)貼機(jī)制，可為UAMPS所用。此前國會還在2月份展期了核發(fā)電稅收地抵免政策，也可用于UAMPS的項目。目前正在進(jìn)行的預(yù)算談判中，核工業(yè)還期望國會繼續(xù)有助于核電項目融資的第17號貸款擔(dān)保計劃。

　　與此同時，支持這個NuScale技術(shù)、UAMPS投資的SMR項目的呼聲正在上述各州悄然顯現(xiàn)。上周愛達(dá)荷州立法機(jī)構(gòu)推動了兩項法案，旨在為該州部署先進(jìn)型核動力堆提供稅收激勵措施。HB591旨在調(diào)整現(xiàn)行的新投資免稅政策，范圍覆蓋到“廠外制造在現(xiàn)場安裝的固定裝置”，特別是小型模塊式反應(yīng)堆。HB592修訂了針對在INL實施的研究與開發(fā)活動的營業(yè)稅免稅政策。

　　上周，兩項法案在愛達(dá)荷州參眾兩院以壓倒性的支持率獲得通過，將提交州長C.L. Otter簽署頒發(fā)。

　　UAMPS首席執(zhí)行官兼總經(jīng)理Doug Hunter表示：“愛達(dá)荷州正在引領(lǐng)美國通過努力將電力企業(yè)從化石燃料主導(dǎo)的電力生產(chǎn)‘斷奶’變?yōu)榭赡堋圻_(dá)荷州也正在引領(lǐng)美國為SMR技術(shù)用于發(fā)電以外領(lǐng)域的應(yīng)用提供了研究與部署的基礎(chǔ)。UAMPS很樂于參與到以具有競爭力的價格為我們組織內(nèi)的成員及其客戶提供無碳能源的積極協(xié)同工作中去”。

　　愛達(dá)荷州福爾斯市市長Rebecca Casper表示：“愛達(dá)荷州已迅速行動，在全州營造起一個助力先進(jìn)型核動力堆在INL成功開發(fā)，以及促進(jìn)象能源部、UAMPS和NuScale這樣公私合作模式的環(huán)境。我們對先進(jìn)型核動力堆技術(shù)的未來充滿信心，并希望在其他州乃至國家層面繼續(xù)這樣的推廣動能。最重要的是，我們的國家實驗室和私有領(lǐng)域要在新興核能技術(shù)的開發(fā)方面始終保持全球領(lǐng)先地位”。

　　Casper是Otter州長的核能領(lǐng)導(dǎo)力委員會（LINE）的主委。LINE堅決支持先進(jìn)核技術(shù)的開發(fā)。Hunter和Casper都出席了智庫Third Way上周舉行的2018年度先進(jìn)核能峰會。

　　美國核能研究所（NEI）總裁兼首席執(zhí)行官Maria Korsnick女士曾就職于美國最大的能源公司聯(lián)合能源、最大的核電運營公司Exelon，她表示，“美國多個州正在采取實際行動來確認(rèn)核能提供的價值以及美國建設(shè)更多核能的需求，我們對此感到振奮。美國核工業(yè)正在快速開發(fā)小型模塊堆和其他先進(jìn)型核動力堆設(shè)計，其中一部分可在2030年以前投入運行。這些先進(jìn)型核動力堆不僅是通過恢復(fù)并提高清潔基荷電力比例，還可以通過與可再生能源聯(lián)調(diào)的靈活運行、偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用、提供工業(yè)用途的供熱和其他產(chǎn)品等方式，為美國帶來極大的效益”。

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　　美國電科院：先進(jìn)堆能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)上可行

　　先進(jìn)型核能技術(shù)并未走向虛空。上周，美國電科院（EPRI）就先進(jìn)核能在快速發(fā)展的美國市場中的經(jīng)濟(jì)可行性問題發(fā)表了觀點。

　　美國核能工業(yè)面對的挑戰(zhàn)中，頁巖氣革命毫無減弱的跡象，光伏和風(fēng)力等可再生能源的裝機(jī)容量持續(xù)增長。同時，其他低碳能源形式也在持續(xù)創(chuàng)新，比如分布式可再生能源、碳捕集與封存、電池儲能，甚至“潔凈煤”都有了新的發(fā)展。

　　EPRI對多個影響先進(jìn)型核動力堆未來部署的各種成本、收入和政策因素的邊界條件進(jìn)行了分析。EPRI研究認(rèn)為，先進(jìn)型核動力堆在多個邊界條件下都是經(jīng)濟(jì)可行的。投資成本下降，碳定價等支持性政策，以及通過諸如工業(yè)供熱、制氫、集中供暖等服務(wù)和產(chǎn)品增加的營業(yè)收入，共同促進(jìn)了先進(jìn)型核動力堆技術(shù)的大規(guī)模部署。

　　EPRI的研究報告，與2017年發(fā)布的能源創(chuàng)新改革項目的報告（7月）、工業(yè)聯(lián)合體SMR Start（成員包括BWX技術(shù)、杜克能源、西北能源、Holtec、NuScale、PSEG核能、南方電力、SCANA 、TVA等）發(fā)布的報告（9月）都認(rèn)為，包括SMR在內(nèi)的先進(jìn)型核動力堆，在經(jīng)濟(jì)性上是可行的。

　　NEI總裁兼首席執(zhí)行官Maria Korsnick表示，核能行業(yè)已經(jīng)投資超過10億美元用于開發(fā)先進(jìn)型核動力堆。EPRI的報告再次肯定了核行業(yè)的主流信念——核能擁有光明的未來。